“女孩在升入高中或市管各类中专、职业学校时，笔试总成绩加两分；在公开选拔领导干部时，女干部的笔试总成绩按笔试满分的2%加分。”这是2007年，信阳市公布的红头文件《信阳市关爱女性实施意见》中的一条。

　　今年的“两会”上，信阳市妇联主席雷丽萍再提“意见”，建议在全省推广。

　　案由：加分“意见”实施一年效果明显

　　“晃眼间一年多过去了，我们的‘意见’也一岁半了。”1月13日，再次见到雷丽萍时，她正拿着《信阳市关爱女性实施意见》的复印件，上面密密麻麻地记着各种专家的建议。

　　2007年，信阳市以红头文件的形式出台“意见”。“意见”共40条，涉及女性出生、上学、就业、就医及养老共5个方面，经媒体曝光后，争议非常激烈。作为信阳市妇联主席的她也难免受到牵连，那段时间，躲避各路媒体记者和质疑声成了她日常工作之一。

　　尽管饱受外界争议，信阳市各界非常平静地接受着“意见”，一年来，在公选各级领导干部中，有64名女干部因加分政策走上各级领导岗位，其中，有5名女干部走上处级领导岗位；23名女干部走上科级领导岗位；36名妇女当上了村官；在去年中招考试中，信阳35354名参加中招考试的女生全部加2分，其中因加分被重点高中录取的女生2419人；因加分考上高中的女生1780人，其中农村女生975人，占55%。

　　建议：全省中考女生都加两分

　　“事实证明，我们的‘意见’是对的。”时隔一年半，雷丽萍再提“意见”时，是在今年的政协会上，作为自己的一项提案，建议将“意见”全省推广。

　　雷丽萍在建议里说，“实施意见”富有创造性，各种媒体的争相报道，不仅极大地宣传了信阳，更重要的是宣传了河南，建议省有关部门对信阳的新政和创新做法给予认可和肯定；“意见”所发挥的作用，已经证明它符合科学发展的理念，为了充分调动广大妇女参与和谐社会建议的积极性，建议将“意见”全省推广或者省委、省政府出台相应的扶持女性发展的政策。

　　雷丽萍的建议得到了信阳市委书记王铁的肯定。去年底，信阳市妇联向信阳市委呈报了“意见”运行情况汇报。王书记特作出批示，责令市委、市政府两办牵头，对“意见”的落实情况进行一次全面的督查，并将2009年作为“意见”的落实推进年。

　　观点：全省推广时机已成熟

　　事实上，在去年的“两会”上，雷丽萍就将信阳的做法拿出来讨论，只是没有形成提案，雷丽萍认为，在经过一年多的运行后，“意见”全省推广时机已经成熟。

　　雷丽萍说，“意见”已经得到一些领导的认可，省人大常委会副主任王菊梅专门作了“感谢信阳市委、市政府出台了这个政策”的批示。

　　“建议全省推广不是我们的最终目的。”雷丽萍说，号召全省中考女生加两分的根本目的，是引起人们尊重女性、关爱女性的大讨论，最终实现男女平等。

　　“如果现在来讨论‘意见’公平不公平，已经没有什么意义了。”长期关注此事的郑州大学公共管理学院杨朝聚教授说，他一年前就曾表过态：信阳市将关爱女性量化，变成一项项具体而又实在的规定、变成政府的一种责任完全值得推广和学习。他希望信阳的“意见”能够吸引更多的人参与讨论，带来一次男女平等的大跨越。