1月15日上午,最高人民检察院党组书记、检察长曹建明主持召开党组会。会议传达学习中央纪委十七届三次全会精神,研究检察机关贯彻落实三次全会精神的工作安排。曹建明强调,检察机关要认真学习领会、坚决贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委十七届三次全会精神,切实加强反腐倡廉建设,切实加强党员领导干部作风建设,充分发挥法律监督的职能作用,大力加强检察机关自身建设,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
中央纪委常委、高检院党组副书记、副检察长邱学强传达了胡锦涛总书记在中央纪委十七届三次全会上的重要讲话。中央纪委驻高检院纪检组组长、高检院党组成员莫文秀传达了贺国强同志所作的工作报告,汇报了检察机关贯彻落实三次全会的具体意见。
党组同志围绕胡锦涛总书记重要讲话和贺国强所作的工作报告进行了学习讨论。党组同志一致认为,胡锦涛总书记的重要讲话从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务;深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性以及基本要求和工作重点,是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文件,对深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程具有重大而深远的意义。贺国强同志的报告,主题鲜明、内容丰富,突出强调深入贯彻落实科学发展观,以完善惩治和预防腐败体系为重点,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,具有很强的指导性、针对性和可操作性。会议研究了检察机关贯彻落实中央纪委十七届三次全会精神的工作安排,提出要重点抓好六个方面的工作:
一、充分认识学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话及中央纪委十七届三次全会精神的重要意义。各级检察机关一定要认真贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话和中央纪委三次全会精神,切实把思想认识统一到讲话和全会精神上来。要紧密结合检察机关实际,把学习胡锦涛总书记的重要讲话和中央纪委三次全会精神,与贯彻落实胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神结合起来,与贯彻中央经济工作会议、全国政法工作会议和全国检察长会议精神结合起来,与完成检察机关落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》任务结合起来,与深入学习实践科学发展观结合起来,充分发挥法律监督的职能作用,更好地服从服务于党和国家工作大局,着力保障和改善民生,着力维护司法公正,全面加强和改进法律监督工作,大力加强检察机关自身建设,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
二、以科学发展观为指导,切实解决检察机关领导干部党性党风党纪方面特别是领导干部作风方面存在的突出问题。胡锦涛总书记讲话中深刻指出的一些领导干部作风上存在的问题,在检察机关领导干部中也不同程度地存在,必须引起高度重视。检察机关一定要按照党中央的要求,着力解决领导干部作风上存在的理论脱离实际、作风漂浮、弄虚作假、对群众疾苦不关心等问题,切实加强领导干部作风建设。要以科学发展观为指导,把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点,从加强教育、强化监督、完善创新制度、严肃查处违法违纪案件等方面入手,有针对性地加以整改,进一步密切党群、干群关系,让广大检察人员和人民群众尽快看到党员领导干部作风转变的实际效果。要按照全会精神,开展对领导干部作风状况的监督检查,创新和完善对领导干部作风的监督制约机制,进一步健全检察机关党内生活制度、领导班子工作制度,积极探索对领导干部生活作风问题实施监督的渠道和办法,切实加强对领导干部八小时之外的管理和监督。要严肃查处因作风败坏引发的各种严重违法违纪问题,并注意选择典型案例在领导干部中开展警示教育。
三、严明党的政治纪律,确保中央反腐倡廉各项决策部署落到实处。胡锦涛总书记在讲话中强调,要严格遵守党的纪律,坚持民主集中制,自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致,保证中央政令畅通。贺国强同志在工作报告中也强调,政治纪律是我们党最重要的纪律。各级检察院党组要高度重视政治纪律,深入开展检察机关政治纪律教育,各级检察机关纪检监察部门要加强对政治纪律执行情况的监督检查,促使广大检察干部自觉增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识,始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,旗帜鲜明地坚持党对检察工作的领导,确保党中央的重大决策在检察系统不折不扣地执行,确保中央反腐倡廉的各项决策在检察机关落到实处,确保检察机关党风廉政建设和反腐败工作更加深入、更富成效。
四、以改革创新精神抓好《工作规划》贯彻落实,扎实推进检察机关惩治和预防腐败体系建设。三次全会要求,要以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设。检察机关作为法律监督机关和反腐败的重要职能部门,要不断深化对《工作规划》重要意义的认识,增强贯彻落实《工作规划》的使命感和自觉性,以改革创新的精神抓好《工作规划》的贯彻落实,扎实推进具有检察机关特色的惩治和预防腐败体系建设。
五、充分发挥检察机关在反腐败中的职能作用,加大查办职务犯罪工作力度。要按照胡锦涛总书记的讲话要求,加大查办案件工作力度,着力解决重点领域的腐败问题。要把查办和预防职务犯罪工作放在更加突出的位置,以更加坚决的态度、更加有力的措施和更加扎实的工作,推动查办和预防职务犯罪取得更加明显的成效。要突出重点,坚决依法查办职务犯罪案件。切实把人民群众的关注点作为办案工作的着力点,紧紧抓住职务犯罪易发多发的重要领域和关键环节,突出办案重点,加大办案力度。
要惩防并举,切实加强职务犯罪预防工作。要按照党的十七大提出的更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,结合办案加强职务犯罪预防。要切实履行职能,强化对司法权的监督制约。要把查处司法不公背后的职务犯罪作为强化诉讼监督的一个重要手段,依法严肃查处执法不严、司法不公背后的徇私枉法、贪赃枉法以及失职渎职等违法犯罪行为,提高司法的公信力,维护社会公平正义。
六、进一步加强检察机关纪检监察队伍建设,不断提高工作能力和水平。纪检监察部门担负着检察机关自身反腐倡廉的重任,责任重大,使命光荣。各级检察院党组要切实加强纪检监察机构和队伍建设,帮助解决纪检监察工作中遇到的实际困难和问题,旗帜鲜明地支持纪检监察部门依纪依法开展工作。要进一步健全基层检察机关纪检监察机构,高度重视和切实加强纪检监察干部培养使用,要选拔那些政治上强,敢于坚持原则,精通本职业务,自身清正廉洁、作风优良、工作扎实的优秀干部充实到纪检监察部门工作。要完善纪检监察队伍管理和保障制度,为纪检监察干部秉公执纪提供强有力的保障。(作者:肖玮)