比如，南京一个市民出差到广州，在路上要是遇到劫匪，快到广州时编制短信发到“12110”。由于其手机在南京入网，那么短信很可能会被南京的警方收到，而不是最近的广州警方

　　公安部日前决定，开通“12110”作为全国公安机关统一的公益性短信报警号码，方便群众报警。昨日，记者从(江苏)省公安厅了解到，早在三年前，我省(江苏)便率先部署开通短信报警服务平台，在13个省辖市，群众只要编写好短信发往“当地区号加110”，就能短信报警。有关人士表示，2009年内我省争取先行在省内开通“12110”统一短信报警平台。在此之前，仍采用“区号加110”的短信报警方式。

　　现状： 江苏省地级市已全部开通短信报警

　　“平时老百姓常用三种方式报警，一种是电话，一种是短信，一种是网络。”省公安厅指挥中心有关人士说，对于聋哑人，最好选择短信和网络报警。平时，群众遇到一些不方便发出声音的特殊情形，比如，乘客在车上遇到抢劫的，电话报警肯定危险，这时可悄悄发个短信。

　　早在2006年底，江苏省便在全国率先部署，在13个省辖市，开通了短信报警的服务平台，正常收费，1条0.1元。只要用户编制好短信，发到“当地区号加110”，就能报警。去年，江苏省收到10万余条的短信报警，有效信息约7万条。

　　据了解，南通市公安局110短信报警服务台曾接到一乘客的短信报警，称“在江阴开往南通的025次客车上被一小偷盗窃一只皮包，小偷仍在车上，客车十分钟到南通”，接着又收到第二条短信，内容是小偷特征。110报警服务台立即指令进入市区的卡口进行布控，最终将犯罪嫌疑人抓获。

　　问题： 12110全国统一存在操作困难

　　记者了解到，我省目前开通的短信报警平台，由于不同运营商针对用户不同，就出现了一定的局限。比如，有9个市是全部开通了移动、联通、电信三家用户的短信报警，但南京只开通了电信一家，这意味着只有小灵通用户才能在本地发送短信报警，其他的不能。另一个问题是，不同的城市区号不同，外地人难记住当地的区号。国家要统一短信报警服务号码，也出于消除这一弊端的考虑。

　　根据要求，已开通短信报警的公安机关要将原有短信报警号码调整为“12110”。不过，业内人士在接受记者采访时表示，“12110”短信报警做起来并不容易。一个显而易见的问题是，发出的报警短信，不知道第一时间到了哪里。比如。南京一个市民出差到广州，在路上要是遇到劫匪，快到广州时编制短信发到“12110”。由于其手机在南京入网，那么短信很可能会被南京的警方收到，而不是最近的广州警方。有关专家说，要解决这个问题，需在全国层面对短信服务进行技术改进。

　　在全国不可能一下子实现的情况下，省公安厅指挥中心相关人士表示，下一步，省公安厅将与相关部门协调，尽快在全省范围内全面推开面向省内移动、联通和电信小灵通用户的“12110”短信息报警服务。

　　提醒： 紧急情况第一选择仍是打电

　　“我们提倡，遇到紧急情况，特别是危及公民生命、财产安全的紧急情况，只要条件允许，最好直接拨打110。这样，出警最快，对市民最有利。其次才是短信和网络，主要用于一些非紧急的报警或求助。”省公安厅指挥中心有关人士说。记者了解到，目前，我省公安机关接到最多的就是电话报警，不加区号，直接拨打110。

　　此外，我省也开通了网络报警服务，也就是“网上110”。市民登陆当地的公安机关门户网站，或点击省内开办的主要网站在首页底部设立的“平安”标志，进行报警或求助。“如果市民遇到的事情不着急，比如举报一些非现时发生的违法罪线索，可以用这个途径报警。”(于英杰)