2009年春运今日启动,为期40天。今年的主旋律是一个“变”字。
旅客的期待在变。去年,冰雪灾害重创交通,“有家不能回”成为人们切肤之痛。今年能走得顺顺利利吗?
经济格局在变。始于大洋彼岸的次贷危机波及中国,珠三角就业形势扑朔迷离,农民工会否一去不返?
国家政策在变。假期改革带旺春节出行,扶持震后重建创造经济机会,农地流转放宽鼓励农村发展……今年春运的客流能否预示今后的变迁?
变化之间,也有不变之处:票依然难买;火车站依然拥挤;阴冷天气依然威胁春运;电话订票逐渐为大众接受,引入“通订通取”的新方法;“异地候乘”考验部门联动能力;各部门防冻预案纷纷出台,广东省防总正式接过协调重任……
2009年的春运包藏了很多谜团,以及很多期待。
问 客流到底有多少?
答 比往年略有增长
骤降的经济寒冬,使不少农民工提前返乡———去年11月以来,广东铁路出省客流较去年同期增长20%,超历年自然增长率10个百分点以上;至春运启动前,广铁发送旅客比前年同期增长超过40%;与此同时,省内各大汽车站也迎来出行小高峰。
前期走了这么多,春运发送人数是否会减少?广东省春运指挥部预计,全省春运客流量约为13807万人次,比往年略有增长。其中:公路为11900万人次,民航为340万人次,与往年基本持平;铁路为1371万人次,比前年增长9.8%;水运为196万人次,增长4.6%。
从预估的数据看,今年春运出行量并未减少。广州市交委主任冼伟雄告诉记者,原因主要有两方面:一是去年雪灾造成大量旅客留粤过年,今年返乡意愿强烈;二是春节比往年提早,加上本月节日集中,企业因各种原因提前放假,使返乡流、学生流、探亲流高度重叠,春运客流居高不下。
问 买火车票难不难?
答 三个人抢一张票
“一票难求”主要在火车票,根源是运能供求失衡:据铁路部门预测,今年广东省出省需求超过2000万人,而铁路只能送走708万人———平均一张票有3个人“抢”,更何况有大量票额提早通过外来工团体订票、学生团体票等方式分配完毕,买票当然很难。
今年广铁首次推行“通订通取”的新措施:例如你人在梅州,用电话预订广州站发车的车票,可直接在当地取票。目前取走的车票中,已有21万张属于异地订票、本地取票,占取票总数约18%。
打电话没订到,大量旅客涌向售票窗口。铁路部门今年继续开设黄沙、锦汉、东站货场等站外售票区,缓解车站售票压力。然而记者发现,许多珠三角的旅客仍习惯进站购票,广州站票厅长龙排到草暖公园,站外售票区则人流稀少。
“一票难求”何时了?铁路部门表示,“胜利就在眼前”。随着武广客运专线等大项目的竣工,新动脉有望彻底弥补运能这块“短板”,根除“票难买”现象。
问 如何设计回家路?
答 尝试从武昌中转
买不到直达家乡的车票,能否“曲线返乡”?
铁路部门建议,北上的旅客可尝试从武昌中转。此外,由于铁路春运期间停止部分短途站点的客运,以保证长途运输,因此短途旅客可考虑乘坐其他交通工具。
广东省交通厅有关负责人表示,公路运输有“门到门”的优点,而且广东到全国绝大多数省市都有公路班车通达,运力十分充足,因此短途旅客和买不到票的长途旅客均可选择汽车出行。
最后,出于运能限制,每年都会有旅客因买不到票无法成行。铁路部门建议,这些旅客可以把家人接到广州过年。另外,由于春运期间铁路客流“单向性”十分明显,出省客流火爆,而进入广东的列车余票丰裕。
问 票价是否仍浮动?
答 铁路不涨公路照常
今年春运仍将是“平价春运”。
铁路部门明确表示,春运车票“既不涨价也无折扣”。
广东省交通厅称,根据国家发改委的通知,今年公路春运继续“运价不加成”。交通部门已督促各汽车客运站在公布的价目表中明确标明每条线路的基准价、最高限价和当天的实际票价。对没有按规定公布票价的,要及时纠正,并作为服务质量事件记录在案。业内人士表示,虽然公路票价有上浮幅度,但由于公路运力充足,竞争很大,经营者都不敢随意提高票价,因此广大旅客不必担心。
问 异地候乘顺不顺?
答 琶洲迎接新考验
今年首推的“异地候乘”新政,堪称春运史上一大创新。从本月15日起,13趟广州站始发临客列车在琶洲会展中心候乘,以减轻广州站候车压力。
异地候乘的好处显而易见:琶洲会展中心地方宽敞,可遮风避雨,容易安排饮食等服务;有地铁直达广州站,方便组织乘车。
然而困难也不少:来自外地的旅客往往不知何谓“琶洲”,总要到达广州站才放心———而根据新政,应在琶洲候乘的旅客不允许进入广场候车。假如有旅客在临发车时赶到火车站,能不让他上车吗?如果照样能上车,异地候乘岂非形同虚设?何况高峰期每天要腾挪4万旅客,这无疑是对政府的组织能力的一大考验!
问 会否有冰冻灾害?
答 已做好一切准备
去年年初,冰雪导致的广州站大滞留犹在眼前。梦魇是否重现?
据广东气象部门预测,今春最冷时段可能出现在“今年1月中旬末期到下旬末期”,而春运高峰时段始于16日,两者刚好重合。
所不同的是,各部门都已做好迎战低温天气的准备。
广铁集团共有25套应急预案,100台内燃机车在广州、株洲机务段待命,180台应急发电机以及15000名应急抢修人员全部到位;
广东省交通集团调集500多名富有经验的抢险人员,大型破冰机械76台以及大量防冻物资,随时待命;清连一级公路改造主体工程去年完工,为广东增添一条不会结冰的北向大动脉;
南方电网除局部地区外,全网基本配置了“直流融冰装置”,可通过输出电流提高覆冰线路的温度,使冰层融化。只要系统运作良好,去年冰雪凝结导致供电系统瘫痪的情况就不会重演,电力列车也可正常运作;
今年广东省三防总指挥部肩负“防冻”重任,负责组织、指挥和协调各部门防御冰冻灾害和抢险救灾工作。
问 如何应对紧急状况?
答 带好食物听指挥
广东省交通厅有关负责人表示,今年春运期间,我省仍可能出现冰冻雨雪天气,京珠北高速公路韶关段可能出现大雾结冰,影响旅客运输。同时,部分高速公路收费站通过能力不足,可能在春运高峰期出现堵车。
万一出现车龙拥堵、冰雪封路等紧急状况怎么办?交通部门表示,乘客除了带好必要的食品、衣物和现金外,最重要的是听从相关部门的安排。
问 农民工节后回流吗?
答 多数表示再看看
统计表明,去年广东关停和注销的企业比2007年同期增加4739家,外省劳动力转出约60万人。节后的农民工是否回流,堪称今年春运的最大猜想。
近两月来本报记者探访多家工厂,与农民工交谈。对于节后是否回来,他们的态度并不明朗。很多年轻农民工表示:“村里去哪打工的都有,我先回去跟朋友探探情况,看明年去哪里做更好。”