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法制日报:网络监督异军突起的欣慰与尴尬

2008年12月31日 08:06 来源:法制日报 发表评论

  人们其实并不希望领导干部们特别关照网络监督,不希望领导干部们因为网络监督而“悄然改变”包括穿衣戴表之类的生活习惯,而更希望其他监督能更多回归其在监督体系中应有的地位,发挥应有乃至更大的作用

  针对连日来网络出现的与南京有关的几个热点事件,江苏省委常委、南京市委书记朱善璐近日在不同场合几次发表意见。他要求认真听取通过网络渠道表达的民意心声,大力加强领导干部思想作风和党风廉政建设,全市各级党员干部要重视民意,把握舆情,认真倾听通过各种渠道反映的意见呼声,经得住群众的检验和监督,经得起群众的评说。

  网络的迅猛发展,带动了网络监督热潮的兴起。不独南京“周久耕事件”,最近一段时间,先后发生的深圳高官“猥亵门”,温州、新余出国考察团事件,乃至旷日持久的陕西“周老虎”事件等等,无不是通过网络形成的巨大压力,在推动着事件的发展一步步逼近真相,网民们在乐此不彼地监督中,实实在在地过了一把监督瘾。可以说,网络正在成为一种最高效、快捷而又廉价的舆论监督工具。

  在这样的情况下,要求领导干部重视网络舆论,转变作风改进工作,以经受得住网络监督的考验,自然具有十分重要的现实意义。不过应该看到的是,朱善璐书记这番要求是针对近期网络热点事件而提出的,可谓有感而发,所以突出强调了网络监督的力量。然而就一般意义而言,网络监督其实只是群众监督的形式之一,领导干部要经得住网络监督,说到底还是要经得住群众检验,行得正站得直,无愧于人民赋予的权力,领导干部不应该也没有必要为迎合网络而刻意改变自己。

  事实上,即便没有网络,目前对于领导干部的监督渠道,其实已有很多:有来自组织的监督,也有来自群众的监督;有领导的监督,也有同志间的监督;有纪律制度的监督,也有新闻舆论的监督;有对领导干部自身的监督,甚至还有针对其家人、亲友的监督……网络监督,恰恰是其中一种相对最远离权力运作中心的监督形式。从时间上说,网民不会是权力运作的首先知情者;从空间上看,监督者常常远离被监督者千里万里。置之于整个监督体系,网络监督原本不过是舆论监督中一个边缘化的微不足道的监督形式。

  然而,如今相对边缘的网络监督,却成了更为有效的监督手段,这多少有些降低人们因网络监督的成效而产生的欣慰,随即多了几分沉重。有庞大的监督体系,有丰富的监督形式,然而公众却更乐意选择网络监督且常常通过网络监督取得实际效果,这只怕足以部分说明原有的监督体系还远不健全,还远不能适应对官员的应有监督。

  从这个意义上来说,人们其实并不希望领导干部们特别关照网络监督,不希望领导干部们因为网络监督而“悄然改变”包括穿衣戴表之类的生活习惯,而更希望其他监督能更多回归其在监督体系中应有的地位,发挥应有乃至更大的作用。(刘楚汉)

编辑:吴歆】
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