这一年中,中日两国政治关系持续回暖、高层互动日趋频繁。但是,值得注意的是,两国民众对对方及两国关系的认识定位还存在错位的现象。
2008年的中日关系,以年初中国输日“毒饺子”事件的调查开锣,以年终日本千人青少年访问团访华谢幕,期间经历5月份的胡锦涛访日暖春之旅、日本救援队赴四川震区救灾、8月福田康夫出席北京奥运会、10月新首相麻生太郎访华、11月航空自卫队幕僚长田母神俊雄论文事件、12月钓鱼岛风波和中日韩首脑峰会等重大事件。
结合2008年中日两国国内和全球政经形势,可以看出这一年两国关系的新特点、新趋势。
一方面,中日国际地位的深刻变化在这一年进一步加速,也得到国际社会的进一步确认和印证。北京奥运会克服不少困难和压力成功举办,全球金融危机对中国作用及责任的进一步凸显,都是中国国际地位提升得以确认与证明的具体表现。反观日本,其国内经济形势继续低迷,在金融危机冲击下左支右绌,国内政局也处于变动不定状态,则显示其谋求政治大国进程裹足不前的态势。
另一方面,中日关系的战略互惠定位进一步得到两国高层的体认和贯彻。2008年,中日两国首脑不仅成功互访,还在洞爷湖八国峰会、20国峰会、APEC峰会、中日韩首脑峰会等重大多边外交场合频频见面。两国在经贸交流与合作、联合开发东海油气资源、民间互访与了解等方面都取得了显著进展,日本军舰6月底首次成功访华更是极具象征意义:不仅标志着两国军事安全交流达到新的水平,更意味着中国民众在对日心理上经受住了考验。
尽管也有产品质量风波、田母神俊雄论文风波、钓鱼岛风波等事件发生,但值得关注的是,这些风波都得到两国高层的控制和有效引导,并未产生太大的负面影响,基本上可归入两国关系的支流。
不过,值得注意的是,两国民众对对方及两国关系的认识定位还存在错位的现象:中国民众对日好感及对中日关系的乐观认识显著上升,日本民意的相关反映却逆向下降。9月底,第四次中日联合舆论调查结果显示,认为中日关系“很好”或“比较好”的中国学生和市民的比例分别达到了42.5%和56.0%,较2007年分别上升了34.3和31个百分点。而日本内阁府12月6日发表的外交舆论调查结果显示,“对中国有好感”的日本人较去年的调查下降2.2个百分点,以31.8%创下30年来最低。
在政治关系持续回暖、高层互动日趋频繁的背景下,中日两国民意反映却大相径庭。中国民意的良性回转,既是国民心态在国家崛起过程中渐趋积极自信的反映,也是官方高层积极正面引导的结果。日本民意逆向下行,则既是对其国内经济形势长期低迷疲软现状的投射,也是在中国持续崛起背景下国民心态趋于焦虑的反映;既是其媒体对“毒饺风波”、钓鱼岛风波等事件大肆渲染的结果,更是其政坛变幻不定,政治家对中日关系缺乏坚定一贯的战略认识所致。
好在包括麻生首相在内的不少日本政治高官都有促进中日民意良性互动的良好愿望,不过如何在国内巩固强化并推广对中日战略互惠关系的共识,探索如何有效避免国内政治的短期利益、功利需要等冲击两国关系大局,以及如何有效引导国内民意走出低谷,从而冰释隔膜,要做的无疑还很多。
□张智新(北京 学者)
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