新闻回顾：杭州重要会议都将网络直播 市长:老百姓有权知道

　　杭州市长蔡奇在“开放式决策研讨会”上表示，“老百姓有权知道政府在做什么！”今后，杭州市政府的重要活动或全体会议都将进行视频直播，杭州各区县市也将因地制宜，通过网络直播形成互动。

　　今年5月1日正式实施的《政府信息公开条例》确立了政府信息“以公开为原则，以不公开为例外”的原则，规定行政机关对涉及公民、法人或者其他组织切身利益的，以及需要社会公众广泛知晓或者参与等政府信息都应主动公开。但结合实际情况来审视，不能不说，《政府信息公开条例》似有被架空的趋势。

　　笼统地说政府信息不公开，并不客观。现实而言，政府信息确实比以前公开得更多更频繁，但这样的公开存在两个问题：一是选择性公开。即对行政机关有利的公开，不利的不公开，无关紧要的公开，而公众迫切想知道的不公开。二是被动性公开。即应该早早公开而不公开，等到某个事件闹大了，问题严重了，在公共舆论的巨大压力下，出于迫不得已才勉强公开。典型事件如“温州考察团”风波。

　　归根结底，目前行政机关的政务信息公开，没有以看得见的方式实现。这类公开，实际上很大程度是出于利益盘算，经过了一番不为公众所知晓的暗箱操作之后才得以实现的，因而其意义已经大打折扣，也难以让公众满意。在这个意义上，杭州通过“网络直播”的形式，告诉公众“政府在干什么”，令人耳目一新，它以看得见的方式实现了政务信息的公开。

　　政务信息是具体可感的事实，有指向性和精确性的特征，因而它必须能让公众方便地获得，才有意义。如果公众必须通过猜测和联想，或者借助一些附加信息，才能知晓,那么这样的政务信息即便已经通过公共平台传递出来，也算不上公开。

　　略感遗憾的是，此次杭州实行的“网络直播”，仅仅是针对“重要的活动和全体会议”。其实，是否“重要的活动”，决定权不在政府，而在民众。真正的政务公开，是公众想知道什么就能知道什么，想什么时候知道就什么时候知道。但无论如何，“网络直播”已经是一个显著的进步了。(吴盟初)