编辑部点题
近几年来,有关领导干部赴境外赌博的新闻时常见诸报端。党和国家为此出台了不少法律法规,比如《中国共产党纪律处分条例》就明确禁止党员领导干部参与赌博。
一些领导干部参与赌博,从小处看,是作风出了问题,是他们内心空虚,事业上无所追求,生活情趣不健康的表现。从深层次看,领导干部参与赌博,往往和经济上的腐败问题紧密地联系在一起。有些人赌博,是被行贿人拉下水的———一些行贿人变着法子行贿,请领导干部参赌,为他们赌博“买单”;有些人是先用自己的钱赌博,欠下外债后,就去贪污、挪用公款、受贿;有些人干脆把贪污、挪用公款、受贿的钱直接用于赌博。
海南民生燃气(集团)股份有限公司原董事长朱德华就是因为涉赌落马的。据检察机关指控,他共收受贿赂港币145.78万元、人民币99万元,挪用公款88.78万余元,这些钱大多用于在香港、澳门豪赌。这位年薪80万元的副厅级国企高管的经历,为我们透视赌博和腐败的关系提供了鲜活的例证。此案警示我们:领导干部参与赌博,往往引发腐败大案;惩治和预防腐败,必须严禁领导干部参与赌博。
今年10月,海南民生燃气(集团)股份有限公司原董事长朱德华涉嫌受贿、挪用公款案在海口市中级法院开庭审理。
朱德华,这位副厅级的董事长没能经受住赌场的诱惑,涉足赌场欠下巨额赌债。为还赌债,他凭借职权大肆受贿、挪用公款,最终将自己赌向了深渊。人们不禁要问,受党教育多年、担任多个领导职务的朱德华是怎样走上腐败道路的?
1 澳门豪赌:债主追债露了底
今年60岁的朱德华,曾任海口市人民武装部政委,海口市委常委,海口市长流新区管委会副主任,海口市长流新区开发建设总公司总经理,海口市人大常委会副主任、党组副书记,海口市煤气管理总公司党委书记、董事长,海南民生燃气(集团)股份有限公司党委书记兼董事长,海口市燃气集团公司党委书记、董事长。
2001年下半年,身为海口市煤气管理总公司董事长的朱德华到香港洽谈项目时,港商陈某带他到澳门一家娱乐场所赌博———这是朱德华初次涉赌。
朱德华不止一次地掂量过赌博意味着什么,也不止一次地紧张过、害怕过。然而,赌了第一次,就有第二次、第三次……很快,朱德华变了,党纪国法统统被他抛到脑后。再后来,他染上了赌博的恶习,成了香港、澳门一些赌场的常客。最多的时候,他一个月要赴澳门赌9次。据有关部门统计,他先后从深圳、海口口岸出人境120余次,涉赌达117次。
赌徒无赢家,这是赌场屡试不爽的规律。然而,“先赢后输”总能勾住那些赢了还想赢、输了想赢回,越赌越输、越输越赌的赌徒扩大投人去狂赌的心理,朱德华也不例外。很快,他欠下了巨额赌债。为了赌博和还债,朱德华铤而走险,利用职务之便,大肆挪用公款、收受贿赂。
尽管如此,他欠下的澳门高利贷人的巨资以及朋友的借款,还是无法还上。借款时间长了,债主失去了耐心。2007年10月,一纸有关朱德华赴港澳赌博欠债的情况反映材料寄到了海口市纪委。
海口市纪委对举报材料高度重视,经查,朱德华存在严重的经济问题。2007年12月21日,海口市纪委将朱德华案移交海口市检察院立案侦查。同月29日,朱德华因涉嫌挪用公款罪被刑事拘留。2008年1月10日,朱德华被依法逮捕。
办案检察官提讯朱德华时,朱德华一开始摆出了一副满不在乎的样子。他认为自己赌博的钱是借来的,不属于受贿,至于赌博,那是个人的私事,最多是违纪。在办案人员的法律政策感召下,他最终交代了收受贿赂、挪用公款用于赌博的事实,并对其行为给国家、社会、家庭带来的危害表示忏悔。
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