时评:民主决策仅有“视频直播”还不够
2008年12月22日 10:06 来源:西安晚报 发表评论
杭州市市长蔡奇日前在“开放式决策研讨会”上表示,“老百姓有权知道政府在做什么!”称今后杭州市政府的重要活动或全体会议今后都将进行视频直播,杭州各区县市也将因地制宜,通过网络直播形成互动。 (12月21日中国新闻网)
开放式决策不论从政务公开还是从民主决策的层面来看,都是理所应当的,它本身就属于公众的知情权与参与权范畴。如果连关涉民生的决策过程,都始终被罩上神秘的面纱,那还谈什么信息公开,民主决策又哪里来的依存呢?问题是,这种原本应是常态性的决策方式,在现实之中,却变得另类与新奇了。
开放当然很重要,但是,满足了开放的程序正义诉求,却并不能就代表获得决策的制度正当。在开放式决策语境下,民意能不能及时被反馈上去,对那些不满意的不能真正代表公共利益与民生诉求的决策,能不能及时进行纠偏,才是问题的关键。
事实上,围绕政务公开,这些年在外化形式方面,一些地方都曾经做出过不少“创举”。最典型的就是一些建设的“无围墙政府”工程,最后流于形式,成为一种花架子,最后并没有带来政务公开的本质变化。说到底,真正的政务公开实现,必须置于一个系统的监督机制之下,让那些行政部门行使权力的全过程,都置于“阳光”之下,来真正提高权力运行的透明度,来消减权力运行的随意性。从这个意义看,即便是像杭州这样,通过网络直播会议,也仍然是不够的,并不足以代表政务公开的全部意旨。所以,开放式决策必须强调“结果正义”,否则的话,政府也就不能真正践行民生责任。 (单士兵)
【编辑:吴博】
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