市纪委称，蒋勇、晏大彬等案暴露出贪污腐败分子善于伪装，须加强对“一把手”监督

　　“今年是改革开放30周年，也是恢复重建党的纪律检察机关30年。这30年，既是我国取得经济巨大发展和社会全面进步的30年，也是党风廉政建设和反腐斗争取得显著成效的30年。30年中，我市共查处党员干部65915人，维护了党纪政纪的严肃性。”12月2日，市纪委副书记吕天庆接受采访时表示。

　　6.5万党员干部被查处

　　据介绍，重庆市党的纪律检察机关是1978年4月恢复重建的，市行政监察机关于1988年恢复设立。党的十三大明确提出，走出一条不搞政治运动、要靠改革和制度建设推进党的建设的新路子，把反腐寓于建设和改革之中。明确了纪检机关保护、惩处、监督、教育等四项职能。1993年，党的纪律检察机关与行政监察机关合署办公。

　　吕天庆说，30年来取得了一系列重要成就，其中最引人注目的是查处了一大批违法违纪案件。各级纪检监察机关始终把查处违纪违法案件作为重要职责，把查办案件作为严肃党纪的中心环节，坚持以查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和县(处)级以上干部的违纪违法案件为重点，推动查案惩腐工作的深入开展。

　　30年中，共查处党员干部65915人，维护了党纪政纪的严肃性。

　　“特别值得一提的是，1999年以来，先后查处了丰都县建委原主任黄发祥，市农资公司原总经理胡启伦，市规划局原副局长、江北嘴中央商务区开发投资公司原董事长梁晓琦，巫山县交通局原局长晏大彬、重庆经济技术开发区原主任唐文峰等涉案金额上千万元的大案要案。”吕天庆说，通过查处违纪违法案件，保持了整治腐败的高压态势，保护了党和国家的健康肌肤，促进了经济建设和社会发展的顺利进行。”

　　八成线索来自群众举报

　　据吕天庆透露，30年中，市纪委监察机关共受理了群众来信来访135万件。这些来信来访中，绝大部分不属于纪检监察的职责范围。但是，纪检监察机关查办的腐败案件线索80%以上都来自于群众的举报。这说明，群众的举报渠道是畅通的，举报的线索是重要的。

　　吕天庆说，市纪检监察机关鼓励人民群众举报贪腐，凡是署名举报的，都要做到“件件有着落，事事有回音”。同时，纪检监察机关还对群众举报建立了“研判机制”和“澄清机制”。群众举报中事实基本清楚或者有重要线索价值的，都作为立案线索进行深入查办；群众举报不属实的，也通过不同的方式、在不同的场合向当事人予以澄清，有效保护了党员干部的工作积极性。

　　加强对“一把手”监管

　　“蒋勇、晏大彬等人的案件，暴露出他们生活奢靡腐朽的一面。这些腐败现象难道纪检监察机关事前就一点不知道？”《中国经济时报》记者问及这个敏感话题时，吕天庆没有回避。

　　吕天庆说，这个问题纪检监察机关也一直在思考。一方面，贪污腐败分子有一个变化过程，许多违法犯罪事实是伪装掩护在正常工作生活之中的；另一方面是监督工作不到位，特别是对“一把手”的监督。监督“一把手”，根本还是要从制度上来解决，让“一把手”人、财、物方面的权力在阳光下运行。

　　“教育不扎实，制度不健全，监督不得力，给了贪官‘成长空间’，我们正在从这三个方面去寻找突破口，努力让更多的党员干部不犯错误或少犯错误。”吕天庆说。 (赵君辉)