前日下午,广州市委常委、秘书长凌伟宪,副市长甘新主持召开广州市进一步落实促进出租车行业健康发展工作会议。根据会议要求,市交委等有关政府部门昨日正式出台广州市落实促进出租车行业健康发展8项措施的工作方案,该方案分33项实施细则,明确了责任单位和完成期限。据悉,对于抵制下调每月800元收费的出租车企业,相关部门将责令企业退回多收司机的费用,并处以5倍罚款。市交委表示,该方案将于2009年11月底完成,并在2009年12月逐项检查工作的落实情况。

　　措施一:

　　企业为司机依法缴交社保

　　【细则】每季度定期对企业收费行为进行检查,对不按规定收费的企业,依法依规严肃处理。

　　督促企业对涉及司机的收费项目及收费依据向司机公示。

　　每季度定期对企业为司机购买社会保险情况进行检查,对不按规定为司机购买社会保险的企业,依法依规严肃处理。

　　修改、完善《广州市客运出租汽车员工承包合同示范文本》,明确司企双方应承担的权利和义务,明晰司机需交纳的各种税费。

　　措施二:

　　不得对司机双重经济处罚

　　【细则】明确企业对出租车司机发生的交通违法和营运违章等管理行为,对一般性的违章行为,凡行政部门已作出处理的,各出租车企业不得以加强管理为名再次实施经济或停产等变相处罚。

　　进一步完善投诉处理流程,缩短投诉处理时间；同时,保持司机投诉渠道畅通,由专人负责处理投诉,对司机投诉出租车企业重复处罚或恶意处罚的行为,做到投诉一宗,严查一宗、回复一宗。

　　措施三:

　　整治非法营运每周开展

　　【细则】继续开展历时100天的整治客运市场非法营运专项行动,依法严厉打击客运市场非法营运行为,打击一批非法经营者,打掉一批控制非法营运的团伙,销毁一批假牌假证、改装的非法营运车辆。100天专项整治行动结束后,继续在重点时间、重点地段开展每周不少于1次的联合整治行动。

　　对全市15个非法营运突出区域进行重点整治。

　　加大对异地出租车违章营运行为的查处力度,加强对我市各主干道的巡查力度,发现空载外市籍出租车,立即劝告其离开市区,禁止其进入市区营运。

　　措施四:

　　抵制收费下调企业将受罚

　　【细则】指导和督促企业严格落实下调800元收费政策。

　　对于抵制收费下调的企业,采取物价检查、审计等多种措施,责令企业退回多收司机的费用,并依法加大处罚力度,处以5倍罚款。

　　措施五:

　　严打娱乐服务场所非法收费

　　【细则】开展专项行动,整治娱乐服务场所从业人员向出租车司机非法收取费用的行为。

　　建立对娱乐服务场所从业人员非法收取费用的举报制度,一经查实,依法对当事人严肃处理,责令该娱乐服务场所停业整顿,并对举报人进行经济奖励。

　　措施六:

　　10个加油站增加加气功能

　　【细则】充分运用信息化手段,通过出租车车载智能系统和羊城交通台、广州电台交通台,每天定时多次向司机发送加气站排候信息,引导出租车司机合理选择加气时段和气站。

　　建设加气站视频监控系统,对加气站进行24小时实时监控,通过车载智能系统发送信息,引导出租车司机有序加气。

　　结合出租车司机居住地和加气习惯,在市区内科学选取10个加油站,增加加气功能。

　　措施七:

　　增设如厕临停点40个车位

　　【细则】继续在客流量大的宾馆、商厦、小区等重点路段,增设出租车上落客点,专供出租车停车上落客使用；在一些主干道设置临时停车上落客点。

　　选择在有条件的公厕旁增设20个出租车司机如厕临停点40个停车泊位,并向出租车司机免费印发《广州市出租车司机方便地图》,为司机提供市区公厕位置指引。

　　近期继续建设2个“司机之家”,更好地为司机提供吃饭、如厕、休息、洗车等服务。

　　措施八:

　　政府部门每季听取司机诉求

　　【细则】建立重大节假日慰问联欢制度,组织开展对司机和家属形式多样的慰问活动。

　　指导企业建立与司机定期座谈家访制度,了解司机诉求,定期走访司机家庭,对存在生活困难的司机给予经济救助。特殊情况下,由市出租汽车协会倡导行业和社会进行募捐,扶助司机渡过难关,呼吁全行业关爱出租车司机。

　　建立健全政府部门与司机每季度的沟通制度,听取司机诉求。(记者/陈洁娜通讯员/交通宣)