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回良玉:准确把握新形势 将扶贫开发提至新水平

2008年11月25日 19:38 来源:中国新闻网 发表评论

  中新网11月25日电 中国国务院扶贫开发领导小组全体会议25日在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长回良玉在会上指出,根据中央关于实行新的扶贫标准、对农村低收入人口全面实施扶贫政策的要求,中国扶贫开发范围进一步扩大,扶贫开发工作任务更加繁重。

  他强调,各地区各部门要认真贯彻落实中共中央十七届三中全会精神,充分认识新阶段加快推进扶贫开发的重要性、紧迫性和艰巨性,进一步加大扶贫开发力度,切实把加快贫困地区的发展放在全国经济社会发展的突出位置,把加强贫困地区的基础设施建设放在全国基础设施建设的优先位置,把促进农村贫困人口增收放在全国农民增收的重要位置,促进贫困地区经济社会全面发展,奋力开创扶贫开发工作新局面。

  回良玉指出,中共十六大以来,扶贫开发工作取得显著成效,农村贫困人口大幅度减少,贫困地区农民收入较快增长,经济社会发展取得长足进步。但必须看到,目前中国贫困人口规模依然庞大、贫困程度依然很深、贫困区域依然不少、致贫因素依然很多,制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在。当前和今后一个时期,扶贫开发在建设社会主义新农村的进程中,承担着促进贫困农村经济社会全面进步的重要工作;在全面建设小康社会的进程中,承担着帮助贫困人口增加收入、脱贫致富的重大任务;在构建社会主义和谐社会的进程中,承担着缩小发展差距、关爱弱势群体的神圣使命;在建设生态文明的进程中,承担着保护资源环境、促进可持续发展的光荣职责。扶贫开发工作只能加强,不能放松;扶贫政策力度只能加大,不能削弱;贫困地区的发展步伐只能加快,不能停滞。

  回良玉强调,十七届三中全会对推进新阶段农村扶贫开发作出了重要战略部署,要全面贯彻执行,深入研究重大问题,细化实化政策措施,扎实推进扶贫开发各项工作。一是把研究完善国家扶贫开发战略和政策体系作为当务之急,确保如期实现《中国农村扶贫开发纲要》提出的奋斗目标和任务,同时及早谋划2010年以后的扶贫开发工作。二是把坚持开发式扶贫方针作为根本保证,积极推进农村最低生活保障制度和扶贫开发政策的有效衔接。三是把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务,尽快完善扶贫对象扩大之后的识别和建档立卡工作,确保落实到户到人。四是把提高农村贫困人口自我发展能力作为工作重点,不断改善贫困地区的生产生活条件,提高贫困人口综合素质。五是把革命老区、民族地区、边疆地区作为优先地带,进一步加大扶持力度。

  回良玉强调,要进一步加强和改善对扶贫开发工作的组织领导。各级扶贫开发领导小组要切实发挥组织协调作用,认真研究新情况新问题,采取重要举措,分解落实任务,加强检查指导。各级政府要切实担负起扶贫开发领导责任,继续坚持省负总责、县抓落实、工作到村、扶贫到户的工作格局。各有关部门要切实加大对扶贫开发支持力度,政策措施要向贫困地区倾斜。各级扶贫开发工作机构要切实履行职责,加强自身队伍建设,进一步提高工作效率和水平。

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