国家税务总局一位权威人士日前在接受采访时表示，此次燃油税费改革会和国内成品油价下调同时进行。”23日，来自全国各地的1773位车主“联名上书”国家发改委，请求先进行成品油降价，再讨论燃油税的开征事宜。(相关报道见18版)

　　燃油税一日不实施，高油价就一日不下降——我们现在正面临这样的尴尬处境。从国际原油价格开始狂跌，至今已经快两个月了，虽然“原油加成本”的新成品油价格形成机制已经在2007年初正式采用，但“跟涨不跟跌”的油价惯例，依然得以顽强延续。而且，公共舆论平台上的质疑与呼吁似乎已经没有效果了，于是人们不得不采取“联名上书”的方式，表达自己对油价非正常高企的强烈不满和公平诉求。

　　按照流行的一种算法，油价每推迟一天下降，消费者就要向石油巨头多贡献3亿元人民币。换句话说，这两个多月以来，消费者已经向石油巨头“发放”了近两百亿的“政策性补贴”。与以往不同的是，这次死缠住油价不降，有一个非常有力的借口：马上要开征燃油税，而开征燃油税将和成品油价格下降一起进行，现在是燃油税拖了油价下调的后腿，当然怪不得石油巨头。

　　然而，现在的原油价格下跌，无非是给开征燃油税提供了一个绝佳的“窗口时间”。燃油税的开征与否，根本不影响正常的成品油价格调整。从量征收的燃油税，与成品油价格并无直接关系。为什么眼下的燃油税博弈，一定要拿高得毫无道理的油价来陪绑呢？我们得到的解释是：这充分考虑了消费者的心理承受能力。换句话说，似乎先把油价调下去了，回头开征燃油税再把价格涨上来，消费者就会承受不了。不客气地说，这简直对公众智商的侮辱，是一种典型的愚民主义思维。

　　如此，本来光明正大且颇受期待的燃油税，似乎反倒成了一种需要夹带进行的“乱收费”，要让人们糊里糊涂地交钱，而不是明明白白地纳税。就像曾经的长途漫游费一样，反正是N样费用累加到一起，消费者只要按总价缴费就行，没必要弄明白里边都具体包含些什么。现在，燃油税一开征，油价再一下降，消费者付出的总价格还和原来差不多，于是都心甘情愿地掏钱并且感激有关部门的“煞费苦心”——中国消费者真的有这么愚蠢吗？需要这样的“良苦用心”吗？

　　我们知道，开征燃油税不仅需要在“既得利益者”中间平衡分配利益，更需要有消费者参与博弈。燃油税不应该通过邀请只有“既得利益者”参与的闭门会议的方式仓促决定，而是应该公开举行听证会，经过正当的立法程序，公布拟定的征税办法草案，让各方公开参与讨论，达成较为公平的方案后再行实施不迟。但是在此过程中，没必要为了一个自欺欺人的“愚民主义”，而让消费者付出异常高昂的“等待成本”——油价没有任何理由继续安居高位，燃油税博弈不该拿高油价陪绑。(舒圣祥）