人力资源和社会保障部17日发出通知,提出一系列切实措施以应对当前经济形势,其中明确指出,根据当前经济形势和企业实际,近期暂缓调整企业最低工资标准。(11月18日《郑州晚报》)
“暂缓调整企业最低工资标准”目的在于减轻中小企业负担,降低中小企业成本,帮助企业度过由于全球金融危机导致的外需下降、出口受阻等困境。资方、劳方、地方政府以及社会各方都付出一点、让步一点,不至于使得更多的人失去工作。
但笔者认为,必须正确理解“暂缓”二字。中国人民大学公共管理学院教授李珍说得好,这是一个长远扶持与短期发展的问题,而国家出台的政策则比较合理,使用“暂缓”二字,表明政府并不是不再考虑最低工资标准的制定,而是要根据经济形势,通过一段时间的观察,待到企业利润比较丰厚的时期,政府再根据整体工资水平、物价进行动态调整。
虽然国家暂缓调整企业最低工资标准,但不代表企业就可以随意低于原来的标准,必须防止给一些企业发出错误信号,即:一些企业认为,国家已经默许降低工资和不再强行要求企业遵守最低工资线,就借机克扣职工工资和福利。实际上,当前的最低工资标准并不高,与国际相比较是很低的。该项措施出台后,必须防止出现侵犯职工合法权益和合理待遇的情况。
解决中小企业困难必须对症下药,这一年多中小出口企业遇到的困难主要是由人民币升值、外部需求减少、劳动力成本上升、环保成本加大、出口优惠政策取消等造成的。同时,也有企业产品低端、竞争力不强以及在去年股市、楼市火爆时,利用生产资金大量投入股市、楼市,结果股市低迷、楼市下跌,造成经营困难。国家应该应用财政政策,比如税收,货币政策实行宽松和优惠贷款等扶持中小企业发展;中小企业本身应该实现产品更新换代,特别是要拓展国内市场,培育新的销售领域。但是,在环境保护和劳动力成本上提高,笔者认为,不应该改变太大。因为,环境和劳动力成本都是在还历史积累的旧账。
“暂缓调整企业最低工资标准”虽然有利于减轻企业负担,助企业渡过难关一臂之力,但同时也不利于增加普通百姓收入,从而不利于扩大消费需求,这也是应该注意的问题。(余丰慧)
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