11月7日,我省丹江口库区移民安置工作正式拉开序幕。(河南省)省南水北调办公室主任王树山介绍,按照国务院南水北调办的安排,丹江口库区移民将在2013年全部完成,2014年完成验收。我省丹江口库区15.6万移民要在5年时间内完成搬迁安置,高峰期每年移民超过4万人,搬迁安置强度超过了长江三峡和黄河小浪底工程,为新中国成立以来水利移民史上前所未有。
库区15.6万移民要搬家
丹江口水库坝顶高程从初期的162米加高到176.6米后,水库新增淹没面积370平方公里,水库面积由745平方公里增加到1050平方公里。淹没影响涉及我省南阳市淅川县的11个乡镇、185个行政村。根据规划,我省丹江口淅川县库区需搬迁安置移民15.6万人。
由于大坝加高将导致大量移民,国家对于大坝是否加高进行了长期研究,但最后决定必须加高大坝。因为不加高丹江口水库大坝,在平常年份向北方供水只有60多亿立方米,枯水年份只有20多亿立方米,远远满足不了北方地区对水资源的需求。此外,加高丹江口水库大坝,还可使汉江中下游防洪标准由现在的20年一遇提高到100年一遇。
库区移民急盼早日搬迁
由于生产环境和土地容量限制,库区移民人均耕地只有0.87亩,其中4万多人人均不足0.5亩。库区周围有5.1万人不同程度地依赖消落地(指江河湖库因水位下降而裸露出来的区域)生活,有6.7万人生活在贫困线以下。
尽快实施丹江口库区移民搬迁,是党中央、国务院体察民情、关注民生的一项重大决策,也是解决库区移民生产生活困难问题的根本性措施和维护社会稳定、促进社会和谐的有力保障。
根据农村移民安置规划,我省丹江口水库淅川库区新增的15.6万移民,规划安置在南阳、平顶山、漯河、许昌、郑州、新乡6个省辖市、25个县(市、区),涉及135个乡镇(单位、农场)、698个行政村。计划建设移民安置点569个。
今年,我省将完成试点移民10627人的搬迁安置任务,涉及淅川县8个重点乡镇、10个移民村。外迁安置区涉及6个省辖市的10个移民安置重点县(市),共规划移民安置点14个。其中,南阳市邓州、唐河、新野、社旗4个县(市)规划移民安置点5个,安置移民4170人;淅川县内投亲靠友安置119人。平顶山市宝丰县规划安置点2个,安置移民942人。漯河市临颍县规划安置点1个,安置移民567人。许昌市许昌县规划安置点1个,安置移民1377人。郑州市中牟、荥阳两个县(市)规划安置点3个,安置移民2537人。新乡市原阳县规划安置点2个,安置移民915人。
移民新村将成为新农村样板
王树山说,移民搬迁后,不仅生活水平不会降低,而且在很多方面会有很大改善。
他说,外迁移民尽量选择在水土资源丰富、基础设施较好、经济比较发达的中线工程受益区。移民人均水浇地达到1.05亩或旱地1.4亩。移民村整建制搬迁,国家对移民新村的水、电、路、电信、广播电视及教育、卫生、绿化、环卫等基础设施做了较为科学的规划设计,既满足了搬迁安置需要,也考虑了长远发展。同时,移民安置后,国家还要对移民进行20年、每人每年600元的后期扶持,实施项目开发,尽快恢复和提高移民生产生活水平。
“根据规划,移民搬迁后每户都能住上漂亮新房。通过搬迁,我省569个移民新村会成为当前社会主义新农村建设的样板,生产条件和生活环境都会得到显著改善。”王树山说。
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