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如何应对公共危机? "蛆柑风波"给政府上了一课

2008年10月29日 13:08 来源:检察日报 发表评论

  10月26日,在第十一届国际柑橘大会上,湖北省农业厅果品办主任、省果业协会秘书长李传友透露,自四川广元“蛆柑”事件发生后,该省蜜橘外销全面停滞,如果事态继续发展下去,全省橘农损失将达15亿。(10月27日《长江商报》)

  仅仅一周的时间,“柑橘生蛆”即从一条群发短信演变成一场令人闻之色变的公共安全事件,随之而来的是消费心理的剧烈动摇,以及市场的近乎崩溃。除四川、湖北之外,北京、山东、河北等地橘子销售量也急剧萎缩,连创历史新低,尽管此时价格已降至往常的一半不到。可怕的是,没有人知道这场风波将在何时才能停歇。

  毫无疑问,在这场“蛆柑”风波中,最受冲击的是那些无辜卷入其中的普通果农,最让政府牵挂的是以亿为单位计算的巨大经济损失。由此,在事态已经明朗,传言渐趋平定之际,一场由政府主导的“救市”行动也正在各地有序展开。不论是国际柑橘大会的适时召开,农业部官员和外国专家亲口品尝柑橘,还是专家反复强调“柑橘大实蝇不会危害人体健康”,其目的都只有一个:拉动消费,将损失降至最低。

  这是政府部门危急形势下的无可选择的应对之策。对此,我们有理由为政府的种种举措报以掌声。但痛定思痛,我以为当务之急,除了要算好经济账之外,还需对政府的突发事件应对机制作一个全面的反思和疏理。一个显见的事实是,尽管现在我们都已经知道,“蛆柑”只发生在部分地区,且对人体健康不构成任何危害,但依然难挽销售量下挫颓势。

  李传友表示,“不必惊慌,很多国家的不同地区都发生过蛆柑事件。”原四川省政协副主席、省科技顾问团副主任辛文教授更形象地把蛆柑比喻为“像吃饭吃出个虫子一样”,认为“大惊小怪没必要”。这种基于官方半官方立场的表态,表明政府部门可能还没有真正认识到这起风波的根源所在。事实上,这起“像吃饭吃出个虫子一样”并不复杂的事件,之所以发展到今天的地步,在于相关政府部门再一次暴露出公共危机应对能力不足,过于狭隘的自我保护以及对民情民意缺少了解和尊重。说到底,是我们人为放大了“蛆虫”之患。

  对此,政府部门应有清醒认识,如果只着力于事实层面的澄清和辩白,有意无意地把责任归咎于消费者“大惊小怪”,甚至自始至终把问题指向倒逼出真相的“谣言”,反而会进一步激发消费者的逆反心理,从而将不信任感持续下去。其救市意图也将无功而返。

  对于此事的反思,还将有助于对今后类似事件形成示范效应。有理由相信,在信息传播迅速,权利意识增强,食品安全问题频出的现实下,“蛆柑”事件不会是最后一起。如何做到应对自如,如何避免不必要的恐慌,又如何用最低的成本达到最佳的处理效果,无疑需要上升到制度层面才能提供有效保障。 (吴龙贵)

编辑:朱鹏英】
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