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安监总局:要通过政策导向引导企业加大安全投入

2008年10月24日 16:39 来源:中国新闻网 发表评论

  中新网10月24日电 24日下午,国家安全监管总局新闻发言人、煤矿安监局副局长黄毅在就“遏制重特大事故发生,促进安全生产形势好转”话题与网友在线交流时表示,为推动企业安全生产主体责任的落实,要制定一些必要的政策来引导企业加大安全投入。

  黄毅表示,企业是生产经营单位,主要的时间就是生产经营,企业应该是安全生产的责任主体。因为各项安全生产的措施,最终都要落实到企业,所以企业不认真履行主体责任,或者说不建立起自我约束的机制,全国的安全生产状况也不会跟着好转。所以要把各项措施,包括一些方针政策、法律法规都要通过自身的努力最终落实到企业。

  黄毅指出,以下四点可推动企业安全生产主体责任的落实。第一、要加强对企业安全生产的监督检查。如果内部缺乏自觉性的话,就从外部进行推动,通过检查,督促企业落实各项安全生产的措施。各级安全生产的监督管理部门,每年都要对企业的安全生产工作进行检查。而且也针对企业安全生产当中的问题,制定了必要的指导意见来引导企业,不断地改进安全生产的管理,加强安全生产的基础工作。

  第二、引导企业建立安全生产的诚信机制。要建立黑名单制度,起到警示作用。同时,也要引导企业如何自觉地履行社会责任,向社会作出承诺。现在有些地方开展了企业向社会承诺或者企业对政府部门进行承诺,通过这些承诺去履行社会责任,加强安全生产工作。同时,还对那些安全生产比较好的企业,采取一些必要的鼓励措施,奖惩分明。还准备通过对企业安全生产的评估,实行分级管理,通过多种方式让企业建立起安全生产的诚信机制。

  第三、要制定一些必要的政策,通过政策导向引导企业加大安全投入。近两年,已经在高危行业实行了安全生产费用提取政策,在煤矿生产企业,实行了风险抵押金政策。引导企业加大投入,完善设施,提高安全保证水平。

  第四、通过安全生产的宣传教育和安全文化建设,推动企业安全文化的建设。运用文化的力量,来提高从业人员的安全素质。通过教育培训和必要活动,普及安全常识,使每个从业人员都自觉做到不伤害自己,不伤害别人,不被别人所伤害,自觉地履行一些制度,减少一些事故发生。除此之外,还可以通过一些必要的方式,加强与企业法人代表的经常性联系和沟通。使法定代表人能够履行好安全生产第一责任人的责任。自觉地加强企业的安全生产管理,自觉保证企业安全生产的投入,自觉落实法律所赋予企业的安全生产的责任和义务,健全安全生产的各项制度。(据中国政府网文字直播整理)

编辑:吴博】
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