100名机关处长接受社会满意度测评,测评为“不满意处长”的,将被免去现职。记者了解到,此次评议工作10月中旬启动,12月底评定结果,并向社会公布。
参评处长手握执法审批管理权
“上面领导着急,下面企业着急,中间处长不急。”这种现象被称为“中梗阻”。为解决工作责任不实、效率不高、“中梗阻”和不作为、乱作为的问题,几年来,南昌市通过开展民主评议“百名处长”等活动,改进机关作风、提高工作效率。
2008年,参加评议的100名处长,都来自南昌市具有行政执法权、审批权、管理权的处室,其中,执法监督类60个,包括:市劳动和社会保障局就业管理处、市市政公用事业局市政设施处、市工商局消费者权益保护局等;经济和社会管理类40个,包括:市经贸委经济运行处、市发改委城市发展处、市市容局规划科技处等。
6个方面评议处长社会满意度
耍威风、门难进、脸难看、话难听、事难办,群众最不满意这种官员。据介绍,这次评议有6个方面,包括:机关作风与效能建设、依法行政和依规办事、政务公开和事务公开、工作效率和服务质量、工作作风和工作业绩、勤政和廉政等情况。
工作作风和业绩方面,评议是否存在工作“一言堂”、家长制作风;是否存在对服务对象合理要求置之不理,延时办理,态度粗暴,生冷硬顶等问题。
勤政和廉政方面,是否做到秉公用权、纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈;是否加强学习,钻研业务,深入基层,认真调研;是否存在以权谋私,徇私舞弊,故意刁难设卡和吃、拿、卡、要、报等问题。
问卷、电话调查请群众“亮分”
社会各界的评价,将成为评议的重要指标。据介绍,主要向评议代表、本部门人员、上级主管部门,发放问卷调查表、进行电话访问。
问卷调查表评价指标,设有满意、基本满意、不满意三个等次,实行百分制计分,满意等次为95-86分,基本满意为85-60分,不满意为59-50分。
记者了解到,评议代表主要包括:特邀监察员、行风监督员、优化投资环境监督员代表,在昌的全国人大代表、政协委员,省、市人大代表、政协委员,民主党派和无党派人士,上级主管部门,市党政监督部门代表,部分基层群众和机关干部代表,国有、合资、外资等企业,个私民营企业(个体工商户)等服务对象代表。
不满意处长要摘掉“乌纱”
“群众满意的,给予表彰;群众不满意的,小心丢‘乌纱’”。本次评议中,执法监督类排在前6名、经济社会管理类排在前4名的,评为优秀处长,给予表彰并备案,作为选拔任用干部的重要依据。
执法监督类排在后3名、经济社会管理类排在后2名的,将评为不满意处长,在全市予以通报。
凡评为不满意处长的,科级干部由主管部门免去现职,县级干部由市委组织部免去现职,安排其他工作岗位。
此外,对评议结果虽不靠后,但群众反映较大,且问题比较集中的处长,也要进行诫勉谈话,视情况调整工作岗位。对构成违法违纪的,要进行立案查处。 (实习生 黎星 记者 吴跃强)
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