“截至2008年6月底，全国工会基层组织数达到170.24万个，覆盖单位达355.6万个；全国工会会员总数达到2.09亿人……中国工会成为世界最大工会组织。”这是日前举行的中国工会十五大新闻发布会上宣布的工会组建成果。

　　而在30年前，全国工会基层组织仅30万个左右，全国工会会员总数才5000万人。

　　30年来，在中国共产党的领导下，中国工会在坚持走中国特色社会主义发展道路上努力适应时代发展的新要求，开拓进取，锐意创新，书写了中国工会的崭新篇章。

　　工会组建工作取得重大突破

　　“全国工会基层组织数和工会会员数的大幅增加，绝不是简单的数字概念上的变化。”全国总工会有关负责人表示，覆盖面不断扩大，凝聚力进一步增强，意味着中国工会事业实现了伟大复兴。

　　工会是党领导下的工人阶级群众组织。切实发挥党联系职工群众的桥梁纽带、国家政权的重要社会支柱以及职工利益代表者和维护者的作用，要求中国工会必须最大限度地把职工组织到工会中来，并切实维护他们的合法权益。

　　从上世纪七十年代末至八十年代期间，伴随着工会工作的恢复发展逐渐壮大基层工会组织、发展工会会员起步；到上世纪九十年代跟随非公有制经济快速增长的脚步，一方面巩固工会组织在国有和集体企业的传统阵地，一方面努力在非公有制经济这一新领域组建工会；再到进入新世纪鲜明地提出把工会组建和发展会员作为工会工作的重中之重，大力推进新经济组织、新社会组织组建工会，工会组建正渐入又好又快的“佳境”。

　　如今，中国工会不仅攻克沃尔玛建会这一难题，而且在探索适应市场条件下的基层工会组织形式和组织体制方面成效显著。区域性、行业性基层工会，市场工会等多种组织形式得以总结推广，乡镇(街道)工会、村(社区)工会、企业工会的“小三级”组织网络进一步完善，为中国工会组织的发展壮大提供了长效的机制保障。

　　如今，作为职工队伍新生力量的农民工，正越来越多地加入到工会组织中来。统计显示：截至今年6月，全国工会农民工会员达6674.6万人，而且势头看涨。

　　工会组建和会员发展的重大突破，巩固了党的阶级基础，扩大了党的群众基础。中国工会成为国家政权建设中当之无愧的坚强柱石。

　　切实履行维护职工合法权益的基本职责

　　“组织起来、切实维权”，“坚持走中国特色社会主义工会发展道路”、“以职工为本，主动依法科学维权”、“建设中国特色社会主义工会”……如今，只要随便走入任何一个工会的办公地点，举目抬眼，总能看到这些集中体现了中国工会工作理论创新成果的字眼。

　　“30年来，中国工会工作在理论上有过许多探讨，在实践上有过许多探索，但最终都指向切实履行维护职工合法权益的基本职责。”一位长期从事工会理论研究的学者如是说。

　　中国工会九大召开之后，中共中央书记处在研究《中国工会第十次全国代表大会工作报告提纲》等文件时，明确提出“工会的性质和任务应当是在党的领导下，代表工人阶级利益、为工人阶级办事的组织。”

　　进入上世纪九十年代，非公有制经济的快速发展，带来了劳动关系的多元化、复杂化，侵害劳动者权益问题日益突出。在此背景下，新中国第一部劳动法于1994年7月颁布，该法第七条规定，“工会代表和维护劳动者的合法权益”。

　　在总结多年维权实践的基础上，2001年经全国人大常委会审议，通过修改后的工会法作出明确规定，“维护职工合法权益是工会的基本职责。”

　　令人欣喜的是，在维权理论不断创新升华的同时，各级工会在实践中维权成效日渐丰硕。

　　一方面，为适应社会经济结构的深层次调整，特别是企业工资分配格局和调控体系的变化，各级工会立足在参与分配中强化源头参与，建立健全了一系列维权机制。如今，宏观层面，工会与政府联席(联系)会议制度、劳动关系三方协商机制普遍建立，工会参与立法和执法监督的力度在加大；在企业层面，随着劳动合同、集体合同签订率进一步提高，以职代会为基本形式的企事业民主管理制度普遍推行，以及企业职工工资共决机制、工资正常增长机制和支付保障机制的逐步建立，工会维权有了更有力的制度支持。以集体合同制度为例，截至2008年6月，共签订集体合同109.1万份，覆盖企业183.4万家，覆盖职工1.4亿人，分别比2003年增长62.1%、51.0%和38.6%。

　　另一方面，针对国企改制和产业结构调整中部分职工生产生活遇到困难的实际，各级工会立足维护稳定、促进和谐的基点，加大困难职工帮扶和农民工维权力度，打造工会工作品牌，提升工会维权效能。如今，送温暖活动、困难职工帮扶中心和金秋助学活动已成为具有较大社会影响的工会工作品牌，“农民工有困难、要维权找工会”的口号已经叫响做实。统计显示：目前全国100%的地级城市和91%的县级城镇已建立困难职工帮扶中心，累计筹集帮扶资金42亿元，帮扶困难职工2090.2万人次；截至2007年年底，全国各级工会协助政府累计解决拖欠农民工工资433.2亿元。

　　组织劳动竞赛领域不断拓宽

　　如今，只要走进国家重点建设工程各项目工地，都能看到“工人先锋号”的旗帜高高飘扬。

　　开展重点工程劳动竞赛，只是各级工会组织动员组织广大职工投身经济建设主战场，发挥主力军作用的一个侧面。

　　围绕经济建设的目标任务，通过多种形式的建功立业活动展现工人阶级的智慧和力量，历来是中国工会围绕中心、服务大局的题中应有之义。

　　从1983年起，仅就组织职工开展以合理化建议、技术革新为主要内容的劳动竞赛，全总联合国家经委等相关部委几乎每年都要专门出台文件。如今，劳动竞赛依然是工会工作不可或缺的内容，但形式和内涵更加丰富。

　　“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛、创建“工人先锋号”、“我为节能减排作贡献”……30年来，各级工会着眼于推动企业技术进步、促进经济发展，不断创新载体和方式，适时推出一系列群众性经济技术活动，为广大职工建功立业搭建了更广阔的平台。

　　据统计，仅2003年以来，各级职工技协组织开展的技术攻关、技术开发项目45.3万项，创经济效益407.90亿元；推广新技术35.83万项，创经济效益758.10亿元。

　　与此同时，各级工会十分重视发挥劳模的示范引领作用。从上世纪八十年代连续发出号召全国职工向赵春娥、罗健夫、蒋筑英等人学习，到进入九十年代推出包起帆、徐虎、李素丽、王启民等一批全国职工的先行，再到进入新世纪以来大力表彰和宣传许振超、王顺友、李斌、王洪军、窦铁成等一大批新时代先进模范人物，在全社会推动形成了“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的氛围。

　　“只要努力去做，当工人同样有出息。”当这一共识逐渐汇成时代的强音，中国工人阶级一定能够在全面建设小康社会的伟大征程中再立新功。(记者 杨傲多）