中新网10月16日电 今年是《中日和平友好条约》缔结30周年。《求是》杂志专访了条约缔结亲历者、中国前驻日本大使徐敦信。徐敦信回顾当年历史时指出,在条约谈判的关键时期,邓小平同志发挥了关键作用;他当年“一秒钟”的讲话在日本引起了强烈反响,有力促进了条约的尽快签署。
徐敦信回忆称,1977年,中日双方国内政局都发生了重大变化。日方三木下台,福田赳夫取而代之。福田首相原本对中日关系并不积极,为此他在1972年自民党总裁选举中败在田中角荣手下。现在他当政了,但中日已经复交,两国关系在各自对外关系中的分量也已今非昔比。福田不得不顺应潮流,表示要积极对待缔结和平友好条约问题。
中国继1976年粉碎“四人帮”后,1977年7月邓小平同志复出,这是中国国内政治生活中的一件大事,国际上也引起广泛瞩目和积极反响。邓小平同志亲自领导缔约谈判工作,有针对性地做了大量卓有成效的工作。特别是在围绕“反霸条款”和促成福田下决心方面,有许多精彩手笔。比如,他指出“反霸条款”的核心其实就是一句话,即不谋求并反对谋求霸权。也就是说,缔约双方首先自我约束不谋求霸权,同时也反对别人试图谋求霸权。从国际关系准则和联合国宪章精神来讲,这无可非议。它没有惹谁,也不针对谁;不想谋求霸权的人无需大惊小怪,而想搞霸权的人自然很不自在。
福田首相在内外推动下,既想重开缔约谈判,又有一些顾虑。他向中方称,希望中方理解“日本要同所有国家都和平友好”。邓小平同志及时作出回应。他说,中日缔约本可顺势解决,三木首相单单挑出反霸问题,使不成问题的东西成了问题。要同任何国家都和平友好,可以理解,中国也是这样。反霸条款本身并不带来另一种性质,即不可以同另一国家和平友好。问题是有人横行霸道,实行霸权,难道也能对他和平友好吗!如果中国在东南亚或亚洲搞霸权,人家会跟我们友好吗!他说,福田首相不算是我们的老朋友,他过去和中国的关系,我们彼此都清楚,但是我们对此并不介意,希望福田首相同田中、大平一样成为我们的朋友。
邓小平还说,首相工作繁忙,其实这件事只要一秒钟就能解决问题,就是两个字“签订”。“一秒钟”的讲话很快传到日本,引起很大反响。实际上是传达了两点信息,一是中方对福田首相采取向前看的态度,二是等待他下“一秒钟”的决断。这对福田本人既是勉励也是鞭策,而对积极主张早日缔约的朋友则是很大的鼓励。
福田首相在此情况下,为使缔约谈判顺利进行,于1977年11月调整内阁,委任其得力亲信园田直为外相,福田派接班人安倍晋太郎出任内阁官房长官。这样安排人事,对外是为了同中方谈判,对内是为说服党内反对缔约的右派,表明福田首相为重开谈判已作好了组织上的准备。
中日外交当局正式重开谈判,1978年7月21日到8月12日,22天中举行了16场会谈。紧锣密鼓,短兵相接,难免唇枪舌剑,但双方都努力扩大共识。中方代表团根据邓小平同志关于“力求达成协议”的指示精神,十分注意原则性和灵活性的结合。在谈判进入关键性时刻,福田首相决定派园田外相访华,中方迅速作出反应表示欢迎。
《中日和平友好条约》于1978年8月12日在人民大会堂签署。中国全国人大和日本国会分别审批通过后,于1978年10月23日在东京互换批准书正式生效。
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