造成44人不幸死亡的深圳龙岗“舞王”俱乐部特大火灾事故,掀起了一场声势浩大的问责风暴。随着事故调查和媒体报道的不断深入,隐藏于灯红酒绿、歌舞升平表象下面的种种黑幕逐渐浮出水面,也揭开了长久以来政府在安全监管、吏治不靖等方面的严重问题。
据昨日媒体报道,龙岗区目前共排查了3477家卡拉OK歌舞厅、宾馆、网吧等场所,取缔和关闭无证无照、违法经营场所818家(也就是说无证无照、违法经营占23.5%,如加上需要整改的,则达30.8%)。而据深圳市人大代表杨剑昌的调查统计,龙岗有近六成的中档娱乐场所属于无证经营。如果杨剑昌代表的数据无大的出入,那么龙岗娱乐场所的无证经营问题何其普遍,又何等严重!这也在事实层面上表明了政府相关职能部门对其职责的放弃,从而置公众于危境!
“舞王”火灾其实是以鲜血和生命的沉重代价,向全社会发出的一个“预警”。娱乐场所的监督管理涉及的职能部门起码包括街道、工商、公安、消防、文化、安监等部门,但多头管理,却往往是事实上的无人管理,或者陷入“有利则争,无利则推”的困境。据悉“舞王”开业一年多,只见过消防来检查2次,走马观花后不了了之。其它部门则不见踪影。深圳市长许宗衡直言不讳地指出,这里面一定有失职、渎职甚至更深层次的问题。而刘玉浦书记“有无涉及权钱交易、有无保护伞”的怒斥、诘问,显然不是无的放矢。不管是失职还是渎职,抑或其它深层次问题,政府职能部门都难辞其咎、难卸其责。“舞王”火灾正是政府监管失控、失效而酿就的重大悲剧。可以肯定,如果不是此次特大火灾,失效、失控的监管局面仍会像过去一样持续下去。
尤其值得注意的是,在“舞王”俱乐部的夺命火焰中,吏治腐败若隐若现。“舞王”的股东之一张伟就是一名警察,而且据称有“更高级别”人物持有“舞王”的干股。这就不难解释“舞王”藏污纳垢而不被查处的因果,而其长期无证经营照样门庭若市、生意火爆更不足为奇了。
不管是行政不作为乱作为,还是渎职失职,抑或存在权钱交易、“猫鼠同眠”,归根到底还是吏治不靖、吏治腐败这个总根源而导致的恶果。如今的问题是,如何对其进行及时、有效、强力的监督,重整吏治,促使其履行职责?(杨日)
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