访谈动机
城管执法部门自诞生起,一直是个争议较多的部门。奥运临近时,北京城管局局长车克欣接受本报记者专访,坦言“聚光灯下开展工作,压力很大”,并称奥运会期间,自身队伍不出现任何执法问题,成为她当下最为关注的一件事。
访谈人物
北京城管局局长
奥运前北京城管局长车克欣接受本报记者专访称,24小时巡防涉奥场所城管执法重点区负责人实名制
【最担心的事】
奥运时城管有何压力?
履行职能方法不到位,引发误解,给政府带来负面影响,这是我们最担心的。
新京报:奥运会期间,北京城管部门承担了什么样的任务?
车克欣:最大限度消除影响市容环境秩序的各类违法行为。
新京报:到目前为止都做了哪些努力?
车克欣:先后开展街面净化行动、露天消夏夜市大排档、非法小广告、奥运火炬传递路线沿线和马拉松沿线综合治理等专项治理整顿行动140余次。
新京报:目前什么事让你最担心、压力最大?
车克欣:奥运期间如果发生由于自身的行为方式,履行职能方法不到位,引发一些误解,给政府带来负面影响,这是我们最担心的。
新京报:城管执法者素质有了哪些方面的提高?
车克欣:实事求是说,这些年我们通过吸收大学生高素质人才等手段,城管执法者素质已有较大提升。但还有很大不足。我们艰苦奋斗这么多年,在这个关键时刻,我们自身队伍在职能上出现负面影响,让市民再去质疑你队伍的素质,对我们来说,打击就太大了。
【最有效的手段】
如何避免执法冲突?
逐一排查,调整有心理隐患的执法人员的工作岗位,选择素质到位的在奥运场馆周边执法。
新京报:具体会采取些什么措施来避免执法时发生冲突?
车克欣:我们将这么多年在执法中容易出现的事端和隐患进行排查,尽可能做到在执法期间避免冲突,冲突一旦引发再去控制就不容易。我们对一线队伍的科级以上干部,除开展培训外,还进行心理培训与测试。
新京报:如果我们查出某个执法人员心理不过关,将会如何处理?
车克欣:有心理隐患的执法人员就调整工作岗位,在一些奥运场馆周边等重要地区,我们选择素质到位、意识到位的人员进行执法。
新京报:有没有制定什么应急预案?
车克欣:对于一些意料之外的事情,我们做了紧急处置预案,明确执法人员现场执法权限。
新京报:除了进行心理测试外,还对执法人员进行什么培训?
车克欣:做过大规模“平安奥运”干部培训;邀请国务院应急管理专家组组长闪淳昌教授做《突发事件应急处理》讲座;每名城管都有一本“奥运执法手册”。
【最后的环境保障底线】
保障底线如何确定?
奥运期间,确保我们自身队伍不要出现任何问题,这是我们做好奥运环境保障的底线。
新京报:奥运时,城管如何面对外国游客的求助?
车克欣:我们和环球雅思英语培训学校合作举办英语口语强化培训,保证每个分队都有2—3名能用英语交流对话的骨干。
新京报:针对奥运场馆、驻地等涉奥场所属于一类地区,将如何进行执法?
车克欣:在这些地区实行24小时全天候、全覆盖、无缝隙定点监控和巡查,实施联合执法,进行严防死守。
新京报:是否会采取一些高科技的设备助阵?
车克欣:奥运期间,全市将有800余套GPS车辆卫星定位系统、12个指挥中心平台正式投入使用,确保首都以良好的环境秩序迎接国内外宾客。
新京报:是否会和公安等部门加强配合执法?
车克欣:目前,公安和城管部门在全市共组建了204支联合执法队,采取负责人实名制和划片包干的形式落实对重点地区的看护和巡控责任。
新京报:看来你们已经为奥运环境保障做好一切准备。
车克欣:从奥运环境保障来讲我们还是有信心的。奥运期间,确保我们自身队伍不要出现任何问题,这是我们做好奥运环境保障的底线。
新京报:奥运后,一些好的措施是否会长期执行?
车克欣:奥运结束后,我们要把城管执法队伍形象建设的亮点推广出去,进一步做细、做实。□本报记者 杜丁 北京报道
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