今天上午，昆明市第十二中一场教学楼五楼会议室座无虚席。一场别开生面的校长公开选聘会现场正在进行：发言席校长竞聘人选慷慨激昂地发表竞职演讲；台下由教育专家组、全校教职工(含离退休教职工代表)、学生代表及学生家长代表组成的面试评审团认真地打分。

　　根据相关文件，今年秋季学期开学前，昆明市除原来已进行校长公开选聘、且校长任期未满的学校外，其他学校的校长一律实行公开选聘。同时，全市所有中小学校全部实行教职工全员聘用和人事代理。校长不再任命，不再有行政级别，校长的产生由广大师生和家长、社会各方面代表说了算，教职工和学校(单位)之间的关系由过去的身份隶属关系变为聘用关系。

　　昆明市人事制度的改革一向谨慎稳妥，最近人事和组织部门前所未有地接连出台14份人事制度改革文件，涉及民众关心的事业单位分配制度、干部选拔任用办法，以及军转干部安置等问题，多政策在全国都是首创。“铁饭碗”被打破，“竞争”及“危机”意识将更多的引入机关和事业单位。

　　昆明市人事局党组书记、局长范光华描述：改革就是一个把人事部门权力公共化的过程： “现在很少有人来找我走关系，一切都公开，透明。什么都是公开竞争、公开直选，找我也没有用！”当然，这14份文件并不能涵盖人事制度改革的所有领域；更多的政策会出台甚至触及敏感领域：近日昆明市将出台部分特殊公务员岗位试行聘用制。范光华表示：“今后公务员的聘用也是人事制度改革的一个方向。” (陈鸿燕）