中新网7月17日电 人力资源和社会保障部部长尹蔚民在最新一期的《求是》杂志撰文指出，汶川地震灾害的发生，凸显了社会保险统筹层次低、调剂金制度不完善带来的问题。尹蔚民在文章中表示，将在加强调查研究的基础上，指导各地特别是灾区进一步加大工作力度，加快提高社会保险统筹层次，增强应对和化解风险的能力。

　　文章指出，由于地震灾害造成大量参保职工伤亡，导致工伤、医疗保险待遇支付骤增，灾后大量停产半停产企业又无力缴费，社会保险面临增支与减收的双重压力，其中矛盾最为突出的是工伤保险。

　　文章称，越是在发生重大自然灾害、群众生活面临困难的时候，越是要充分发挥社会保险的“安全网”作用，按时足额支付各项社会保险待遇，以取信于民。文章提出，将指导和帮助灾区采取有力措施，足额支付工伤保险待遇和基本医疗保险待遇，确保失业人员基本生活，确保退休人员养老金足额发放。

　　文章说，当前，抗震救灾已进入生产恢复和灾后重建阶段，涉及人力资源和社会保障工作的任务十分繁重。将坚持以人为本，着力保障和改善民生，确保恢复重建中的各项人力资源和社会保障工作有力、有序、有效地开展，为灾后恢复重建和灾区社会稳定贡献力量。