除了“一把手”接访督办之外，其他各职能部门也应该尽快加强对信访工作的效能制度建设，形成制度化的解决群众信访问题的长效机制。

　　济南县(市)区“一把手”大接访已全面启动。从7月1日开始到12月底，济南各县(市)区“一把手”每个月将至少要安排一天时间，面对面接待上访居民。历下、市中、章丘三地的“一把手”已率先开始接待上访的群众。

　　笔者在媒体工作，也经常会接到一些居民反映问题的信件或电话。我体会到，群众找部门“一把手”反映问题，或检举他人的违法行为，应该处理而没有得到处理的，总是期望能引起“一把手”的重视，更是对“一把手”解决问题寄予了厚望。

　　从党中央到地方各级政府、各个职能部门，眼下都开展“一把手”接访活动，如何真正而且有效地为上访群众排忧解难？这就需要“一把手”真正把群众的呼声和要求放在第一位。要在接访中把事关群众切身利益、关乎社会主义和谐社会构建的上访问题，下大气力解决好。

　　我们知道，上访人之所以对“一把手”寄予厚望，其理由不外乎是：百姓认为“一把手”是单位里最大的“官”，“一把手”说了话才算数，有了“一把手”的督促和过问，下面办事者自然也会“高度重视”起来，这事情就好办得多，多年难以解决的问题也有希望在“一把手”的过问下得以解决。

　　除了帮百姓真正解决一些老大难问题之外，笔者想，“一把手”通过接访，还能了解民情、熟悉民生、倾听民声、化解民困。通过接访，能更有效、合理地动用行政资源，解决那些群众要求确属合情合理的问题。

　　当然，我们也不期望事事都要由“一把手”亲自过问，“一把手”的时间和精力毕竟有限，大量的事情还需要下面工作人员和各职能部门去解决。除了“一把手”接访督办之外，其他各职能部门，也应该尽快加强对信访工作的效能制度建设，形成制度化的解决群众信访问题的长效机制。(张刚）