“虎照事件”照出了什么
“‘华南虎照片事件’是一面镜子。”陕西省委常委、常务副省长赵正永6月30日在省政府机关处以上干部大会上表示,这件事充分暴露了相关机关和公务人员作风漂浮、纪律涣散、责任心缺失、依法行政意识淡薄等突出问题。从周正龙提供照片到省林业厅开会发布新闻,中间经过了镇坪县林业局、县政府和省林业厅3级政府部门、13名干部,但都没有警惕并卡住假虎照。“如果有一个环节负责一点、慎重一点、严格一点、规范一点,尊重科学、尊重事实,那么最后都可能避免问题的发生。非常遗憾的是,相关单位、相关人员并没有这样去做,包括有些科技人员。”
陕西省林业厅干部在反思讨论中认为,“虎照事件”反映了一些干部身上存在的5个方面的问题:
一是主观主义、官僚主义作风严重。在接到镇坪县关于周正龙拍摄到华南虎活体照片的报告后,林业部门的工作人员仅凭近几年生态好转、野生动物数量增加的情况,便主观认为华南虎照片印证了野外调查结论,没有组织技术人员对虎照真实性进一步调查核实。当网民开始质疑后,林业部门个别工作人员凭借个人的摄影知识坚持“挺点”,导致此事件不断升级。而事实上,公安部门在调查中对“拍虎”现场重建后证实,周正龙拍摄时距“虎”最近距离约3.9米,最远距离约10.5米,从根本上推翻了周正龙拍摄活体野生华南虎真实性的基础。
二是机关工作作风漂浮。对于镇坪县发现华南虎的报告,陕西林业厅在没有组织现场核实确认、缺乏有力证据的情况下,违规召开新闻发布会,草率宣布“镇坪县发现野生华南虎”。在对虎照产生广泛质疑后,也没有开展现场调查和对虎照真伪进行科学鉴定以回答公众疑问,而是就照片谈照片,参与网上争论。
三是科学求实的思想较缺乏。对于华南虎问题,陕西省林业厅既没有组织专家进行认真鉴别,也没有对拍摄现场进行核实,更没有华南虎活体、尸体或录像资料、研究人员亲眼目击等有力证据,仅由林业厅几名技术人员和省内专家,在召开新闻发布会前对虎照进行了简单鉴别之后,就向社会发布了信息。这种做法不科学、不严谨,是“华南虎照片事件”产生的重要原因。
四是依法行政意识淡薄。陕西省林业厅未按程序履行报批手续,擅自举行新闻发布会发布未经核实的重大信息,在工作程序上违反了陕西省政府新闻发布制度的有关规定,对周正龙的奖励也违反了行政工作程序和财务管理规定。这些都是严重的行政不作为和乱作为,反映出依法行政意识淡薄。
五是工作纪律涣散。在公众对虎照产生广泛质疑后,在陕西省政府明令禁止公务人员参与争论炒作的情况下,个别工作人员仍开设博客参与争论并发表不当言论,加剧了舆论的关注程度。
摈弃急功近利
张社年说,“虎照事件”的发生不是偶然的,它反映出的问题不仅存在于与“虎照事件”有关的单位和个人身上,在其他部门和干部身上也有法制观念淡薄、群众观念及工作责任心不强等问题。
据了解,陕西省林业厅从7月开始要集中3个月开展作风整顿教育活动。在这次整顿活动中,林业厅要求每个干部提高依法行政、依规行政意识,在开展工作、做出决策之前,都必须进行调查研究,掌握第一手、真实、全面的情况,防止以偏概全和偏听偏信。同时力戒先入为主、脱离实际、自以为是和凭经验及主观愿望办事,要在工作中克服形式主义,要求真务实、扎实细致地做好每一项工作,摈弃思想上的急功近利、急于求成。
陕西省政府认为,“华南虎照片事件”的另一启示是,政府部门应对热点问题要积极迅速反应。赵正永说,公众和媒体反映我们工作中的一些问题,既是对我们的监督,也是对我们工作的关心,更是民意的体现。对待舆情、民意必须高度重视、迅速反应。尽管“华南虎照片事件”发生以后,陕西省政府毫不松懈地做了大量工作,也克服了许多困难,但是随着时间的延长,使政府部门逐渐陷入了被动的局面,教训极其深刻。□
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