陕西林业厅的冲动

　　迫切期望保护区晋升

　　迫切期待建立国家级自然保护区，不仅是镇坪县林业局、镇坪县政府的心愿，也是陕西省林业厅的心愿。

　　从2001年起，和每个地方林业政府一样，陕西省林业厅也增加了一项大工程——自然保护区建设。

　　当年，国家林业局“全国野生动植物保护及自然保护区建设工程”启动。据此，陕西省制定了《陕西省野生动植物保护及自然保护区建设工程规划》。

　　《陕西日报》2004年9月的数据显示，到2004年上半年，陕西省林业系统共建立了各类自然保护区35个，总面积93.5万公顷，占全省国土面积的4.4%，初步形成了陕西林业系统的自然保护区网络。

　　按照陕西省的规划，到2050年，全省自然保护区面积达247万公顷，占全省国土面积的12%，其中林业自然保护区总面积占国土面积的10%。

　　大规模的保护区建设，让原本清贫的陕西省林业厅财政更显拮据，而新的保护区建设仍需推进。这样，升格、建立国家级自然保护区，获得国家资金支持成为重要路径。

　　《陕西日报》的报道显示，2002年，陕西省申报了朱鹮保护区晋升国家级，2003年已经通过国家林业局的评审。2004年又申报了化龙山、子午岭自然保护区晋升国家级。

　　在此背景下，2006年6月，陕西省林业厅启动了在镇坪县的华南虎野外生存状况考察，前后3次。

　　2007年1月第三次考察的一份笔记显示，第三次考察有个补充考察，此考察是因为陕西省林业厅张厅长对之前调查取得的脚印持怀疑态度，认为证据薄弱，于是让4名专家再次前往镇坪进行调查。

　　不过，在2007年7月6日，根据这三次调查获得的脚印、虎啸报告、目击报告等证据撰写的《华南虎调查报告》，仍获专家一致通过。

　　这份由陕西省林业厅起草的《华南虎调查报告》中提到，要积极进行华南虎保护的规划和建立保护区的前期工作。

　　不过，这些报告采用的证据事后遭到媒体广泛质疑，部分证据被媒体证实不实或不确切。此外，中科院动物所一名资深的猫科动物专家，曾看过三次调查搜集到脚印的图片，她肯定这些脚印不属于虎。

　　将照片送过去的人包括镇坪县林业局局长覃大鹏、镇坪县副县长杨高等。

　　从北京回来以后，杨高所在的镇坪县政府做出一项奖励决定。

　　这份于2007年8月7日公布的决定称，镇坪经专家论证仍有华南虎，一些群众在华南虎调查工作中做出突出贡献，给予通报表彰。获表彰的3人分别是：城关镇文彩村村民周正龙、钟宝镇关庙村村民罗良清、曾家镇向阳村村民彭国海。

　　此后，杨高和覃大鹏来到调查队向导周正龙家，给他送去1000元奖金。周正龙在2007年12月开通的博客中写道：“当天，县领导鼓励我，如果我将来能拍到华南虎照片，可以奖励我100万。”

　　2007年10月3日，周正龙声称拍到了华南虎照。

　　这个消息在十一黄金周之后很快传到镇坪县政府领导那里，并很快传到陕西省林业厅领导那里。多家媒体的报道称，陕西省林业厅副厅长孙承骞看过照片之后，一把抱住了猎人周正龙。

　　10月12日，陕西省林业厅召开新闻发布会，根据周正龙拍到的虎照，认定镇坪重现消失多年的华南虎。

　　同一天，镇坪县政府发布《关于封山禁猎保护野生华南虎的通告》，禁止一切狩猎活动，并要求县林业局立即编制出台《镇坪华南虎保护总体规划》。

　　10月24日，在镇坪县第十六届人民代表大会第一次会议上，镇坪县县长吴平说，利用镇坪发现野生华南虎的独特优势，争取并建成国家级镇坪野生华南虎自然保护区。依托响亮的野生华南虎名片，带动镇坪特色旅游发展，延长旅游产业链条，拉动县域经济快速发展。

　　第二天，针对媒体的质疑，陕西省林业厅发布紧急声明提到，他们已拟报请陕西省人民政府，按规定程序申报建立陕西镇坪华南虎国家级自然保护区。

　　即使在华南虎照饱受质疑且舆论一边倒的情况下，今年初，镇坪县县委书记崔用慧、县长吴平仍在党委会上提出，申请华南虎自然保护区是今年的工作重点之一。

　　一名熟悉野生动物保护的专家透露，国家级自然保护区一旦申请成功，第一期的经费常常就有数百万甚至上千万，如果是像朱鹮、华南虎这样顶级的保护动物，获得的经费或许还会多。后期根据需要，仍会追加投入。

　　这名专家还透露，以前，认定重新发现一种野生动物，常用采集到动物标本和取得影像资料作为依据，从未有人在影像资料上作假。不过，“周老虎”之后，影像资料的证据作用，将会受到学界怀疑。(王一波 ) 本报记者张瑾对本文亦有贡献

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