十天中,工作组变动4次
一直在任家坪维持秩序的张闪国,5月14日晚终于见到了自己的妻子。大灾后的重逢,二人喜极而泣。
但遍体鳞伤的北川,使他们没有时间和心情讲述分别的经历。很快,张闪国就回到县抢险指挥部,负责带领绵阳市委组织部的调查组,前往远离县城的香泉乡调查灾情。
从香泉乡回来,张闪国接到了新的任务,到绵阳市水务局参加灾后重建规划工作。接下来,在绵阳市的十几天,成为张闪国记忆中“最累、最难熬的日子”。
由于县里缺人,到了绵阳市,张闪国又陆续被安排了几项新任务:负责县指挥部项目争取组在绵阳的业务;负责县水务农机局与上级的联系;负责唐家山堰塞湖下游淹没区撤迁预案的制定。
这期间,张闪国每天要找无数的人、跑无数的路、准备无数的材料⋯⋯常常一天只能睡三四个小时。
在经历了最初几天的抢救后,安置、防疫、重建、防汛等一系列工作接踵而至。“那时,干部们的主要精力是担负指挥部工作组的工作,但各自部门的业务也需要恢复,只能加班加点干。”王理效说。
事实上,张闪国所在的项目争取组并不在最初所设的8个工作组之列,是5月19日才增设的。文件称,这是为了争取更多的救灾政策和帮扶支持。
《中国新闻周刊》记者翻看了县指挥部下发的所有15份“北委震灾”文件(第11号文件已经丢失),发现在从5月17日到5月26日的十天里,下发了4份文件,调整工作组的安排。
从最初的8个组,到9个组,再到11个组,最后到12个组。不仅是数量上,在具体分工上也有很大的变化。
比如,“7号”文件取消了机动应急组、交通运输组,增加了群众安置组、乡镇救灾组、灾后重建组和绵阳受灾群众服务组。
三天后,“北委震灾9号”文件又取消了项目争取组、乡镇救灾组、人力资源调度组,增设了道路交通组、社会事业组、对口支援联络组和农村救灾指导组。
据王理效介绍,那段时间每天晚上八点,县委都要召开常委会,“总结当天的工作,布置次日的任务”。
“情况天天都在变,每个阶段的工作重心也不一样,我们的工作所有需要随着改变,跟平时肯定不一样。”王理效说,在平时,县里发一份文件,可以管一两年,甚至更长,但在当时“一份文件可能只管两三天”。
除了文件中列出的工作组,王理效说,还临时安排了一些工作组。比如,唐家山堰塞湖抢险组,“在水利部、武警部队介入前,县里已经多次安排了人上去调查”。但这些工作组存在的时间太短,“根本没办法写进(文件里)去”。
通过忙碌的工作,排解内心苦痛
5月27日,汛期即将来临。张闪国回到北川。
每年6、7、8月是北川的雨季。这片年均降水量1300毫米的山区,今年很可能又是一个丰水年。
对全县河道最清楚的张闪国,终于有时间考虑此前一直担心的河道防洪设施了。
在地震中,北川共有55座重要桥梁被毁。全县的堤防工程因地震垮塌、断裂,全部损毁。除了唐家山外,还有15处堰塞湖。
担任局河道组组长的张闪国,回到北川后,白天深入处置现场,组织队伍实施堰塞湖排险和河道清理。
同时,作为水利重建规划组组长,晚上回到帐篷后,他还要作灾害损失评估、灾后重建基础数据和资料的整理。
但此时的他不会知道,县委组织部正在考虑提拔他担任局纪检组长。
县水务农机局局长邓跃明说,现在局里急缺张闪国这样的技术型领导干部。在邓跃明看来,尽管张闪国只是事业干部,但并不妨碍提拔他担任行政领导职务。
地震后,北川县组织部一直在对在岗的1200多干部进行考察,希望从中提拔一批“填补因地震造成的领导岗位的空缺”。
6月11日,记者见到王理效时,他正和几位组织部副部长商量提拔干部的事。
当天,北川县拟提拔的78名干部的公示期即将结束。稍后,县委常委会将会对这份名单进行最后讨论。
据王理效介绍,这些干部都是各个部门推荐,在抗震救灾中表现突出,经组织部初步考核,筛选出来的。
事实上,这78名干部中大部分,都已经到新岗位工作了,只缺正式任命。“目前,我们工作的重点,就是把领导班子配齐。”王理效说,“这样,各个部门才能有效地开展抗震救灾工作。”
但最让王理效担心的是,北川的干部既要承担超负荷的工作压力,又要承受失去亲人的心理痛苦。“群众有问题,可以找干部解决。干部又该找谁呢?”
王理效给本刊记者讲述了一件事。他曾让一个连着工作了几天的干部休息,可第二天一大早,他又跑来上班。询问原因,他说“我去哪休息呢?家已经没了,亲人也没下落。这里是我唯一可去的地方”。
《中国新闻周刊》记者发现,不少干部都有意识地让自己忙忙碌碌,不让自己闲着,似乎想通过这种方式排解内心的苦痛。记者曾几次看见一名干部只要闲下来,就会盯着电脑屏幕上,凝望震前北川县城的照片发呆。
新机构取代抗震救灾指挥部
5月31日和6月6日,张闪国所在的水务农机局迎来了两位新领导。
一位是省建设厅的尹久亮,另一位是绵阳市水务局的王明红。他们分别是四川省组织部和绵阳市组织部选派到北川挂职的干部。
尹久亮是5月28下午接到的通知,29日填报名表,30日省里开了一个欢送会。第二天,尹久亮就与省里其他78名处级干部,各自带着行李,奔赴6个重灾区了。
在北川挂职的一年中,尹久亮任县委常委,负责制定全县城乡建设规划。同时,分管水务农机局。
与尹久亮相比,王明红的北川之行,显得更加仓促。
6月6日上午11点,市里通知他到北川开会。“到了才知道是挂职动员会,开完会就留下了。”与这位水务农机局新任副局长一起到北川的,共有绵阳市的102名干部。
王理效说:“没有他们的加入,我们很多工作至今都无法展开。”
6月17日,绵阳市和北川县领导在安县召开会议,宣布成立“北川羌族自治县重建工作党工委、管委会”,取代原先的县指挥部,全面负责下一阶段北川的重建工作。
这一天,离北川县抗震救灾指挥部成立,正好过去了一个月。
北川重建工作党工委成立翌日,召开了县灾后重建工作大会。在会上,正式宣布新提拔78名干部,张闪国名列其中。
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