“如果每次接访都要市长出面才能解决问题,那就是一种失败。”

　　——张广宁

　　本报讯 坐着接访两个半钟头———去一次洗手间———站着接访两个半钟头,昨日9时到14时30分,广州市市长张广宁是这样度过的。在广州市首次举行的市、区、镇三级政府官员大接访活动中,张广宁一共接下了436名群众的142份信访材料,几乎是以往市长热线受理量的10倍。而在全市范围内,各级领导干部昨日共接待群众4576批8350人次,规模之大全国首见。张广宁昨日未说明下次大接访活动何时举行,但有市政府官员透露,大接访初定每季度一次,下次定在9月份。

　　三次“骚动”市长耐心平息

　　受过境台风影响,广州昨日一早就下起了雨,但记者8点20分左右赶到张广宁接访的锦汉展览中心2号馆时,允许群众入场的2D号门门外已经聚集了五六百人,其中不少人都是昨晚就赶到这里等候的。1000多平米的展馆内,市长和20个委办局的接访台已经基本布置完成,场内也已有两三百市民正在候访区等待或填写信访表格,由于人数较多,部分市民被引导上二楼甚至三楼等待。

　　8时45分左右,张广宁出现在接访现场,立即引起场内群众的“骚动”。数十名正在一楼候访的市民,全部涌到了市长接访台前,任凭工作人员劝阻,也不愿意按编号顺序排队上访。一些已经上到二三楼等候的市民也赶紧往下赶,场面一度混乱。

　　10点30分左右,为控制人流而暂时关闭的2D号门再次打开,三四百名新进入会场的群众心情急迫地向市长接访台方向涌来,引发了会场第二波骚动,张广宁看见后立即要工作人员找来一个“大声公”,对群众劝慰道:“请大家少安毋躁,只要把材料放下,我们都会有答复。”听了市长的承诺,市民的情绪再度稳定下来。

　　中午12点,已经比预定接访时间延长了半小时的张广宁起身去洗手间,在候访区等候的群众以为市长要走,一下子炸了锅。“市长,我们还在等着呢!”好几个市民集体喊了起来。几分钟后,从洗手间回来的张广宁对记者说了一句:“外面还有这么多群众,你说我接不接?”接着索性走到了候访区边缘,开始站着接受材料。

　　此后,张广宁一直站着接受群众投诉,直到下午2时30分许最后一名要求见他的市民离开锦汉中心。

　　笔记本上记下一串问题

　　“我等了10年,这次终于见到市长了!你一定要帮我啊。”一名自称10年前被人做假签名诬陷的中年男子握着张广宁的手,痛哭失声。昨日这样的场面一再发生。

　　“张市长,我要反映的是征地项目存在补偿标准偏低的问题……”“市长,我爱人遭遇交通事故,医药费用负担很重,肇事车辆又逃逸了,我该怎么办呢?”

　　“张市长,我们为单位工作了30年,现在没有福利分房,也没有货币分房,你一定要帮帮我!”

　　记者发现,市民投诉的焦点主要集中在社保、住房、拆迁补偿、环境污染以及法院判决执行不力上。不少群众由于常年信访都没有得到满意答复,情绪激动,一见张广宁就握住市长的手死死不放,一边流泪一边反映情况。张广宁在仔细聆听市民投诉的同时,不时出言安慰市民放宽心。对于市民提出的各类问题,张广宁有的从政策上给予解释引导,有的当场批示,要求现场接访的委办局负责人立刻落实。

　　在接访现场,记者看到张广宁陆续在笔记本上列出了现场群众反映最多的一些问题:“房屋拆迁问题,退休职工货币分房(住房的问题,考虑如何处理),没有享受到有关政策的退休人员社保和医保问题……”市长认真接访的态度和解决民忧的诚意也感动了来访群众。72岁的何伯反映了拆迁补偿问题,离开之前拿出古方食疗谱复印件递给张广宁,“市长,身体是革命的本钱,你为我们操心,也要保重身体。我虽然70多岁了,自认身体还硬朗,这份食谱送给你养生。”

　　“社区就该有投诉平台”

　　下午2点30分许,最后一名信访人交完材料,等候多时的记者呼啦一下又把张广宁团团围住。“让我喝口水好不好?”张广宁对记者“请求”说,“我们今天所有人包括副市长、局长、区长甚至街道主任、镇长都是认认真真听了他们的诉求,虽然又渴又饿又累,辛苦一点,我觉得还是值得。”

　　对于此次走出电话间实行公众场合接访的初衷与目的,张广宁表示,面对面听取市民的诉求,与接电话感觉大为不同。通过这种方式,政府可以更直接地了解老百姓最关心什么、最需要什么、最大的困难有哪些。

　　说到这次接访的体会,张广宁表示,这次接待的上访人很大一部分都是重复信访,接下来各部门各区(市)在解决过程中,不仅要认真处理,还要对这些信访案件专门跟踪检查,确保问题得到实质上的解决。另外市政府还将对这次三级接访收集到的各种问题汇总分类,专题研究。他还表示,媒体也可以帮助政府收集市民意见和投诉,集中后交给市政府。每一次接访,就让群众多一份希望,少一点怨恨；让干部多一份责任,社会多一点和谐。

　　对于今后是否还会举行这种类型的大型接访活动,张广宁表示这次接访的经验回去市政府还要归纳研究,但他强调,这次接访的效果是成功的,但是如果每次接访都需要市长出面才能解决问题,那就是一种失败。“接下来关键是建立长效机制。最好市民不出远门,在社区就有平台可以投诉。”张广宁说。

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