中新网北京6月13日电 (记者 孙宇挺)全国工会开展的“抗震救灾、重建家园”十大帮扶行动正式启动了,这是全国各级工会进一步发挥工会组织的特点和优势而采取的重大举措。具体实施意见如下:
全国各级工会要按照国务院关于灾后恢复重建的总体规划和政策措施,积极协助配合各地党委、政府具体组织实施和落实,同时根据受灾地区工会、受灾企业和受灾职工的实际需要,整合资源,形成合力,以开展工会十大帮扶行动为主要内容,组织地方工会、各全国产业工会与重灾区工会开展结对帮扶,采取项目援助方式,力争在三到五年内,切实帮助受灾地区工会重建帮扶和服务职工群众的能力,通过提供技术支持帮助受灾地区骨干企业尽快恢复生产,帮扶灾区职工群众基本解决生产生活中的实际困难,重建美好家园。
一是开展资金帮扶。继续深入开展“重建家园,再献爱心”工会会员大行动,将募集的资金全部用于支援抗震救灾和重建工作。全总通过增加困难职工帮扶专项资金、压缩办公行政经费支出等措施,加大对四川等受灾省份的帮扶资金投入,同时严格按照“收支两条线”原则,进一步增加对受灾严重省份工会的回拨经费。各对口帮扶省市和其他省市工会将根据受灾省份抗灾重建的实际需要,提供必要的资金支持。
二是开展物资帮扶。各级工会将根据灾区重建和职工群众生产生活的迫切需求,加大对灾区紧缺物资的筹集力度,组织动员社会各界和广大职工为灾区捐赠紧缺生活用品,发动企业为灾区支援救灾设备和物资。工会正在组织为灾区生产紧缺物资企业的职工深入开展劳动竞赛和“工人先锋号”创建活动,充分调动职工的生产积极性,保质保量完成生产任务,保证灾区急需物资的供应。
三是开展技术帮扶。各级职工技协组织将充分发挥技术和人才优势,组建专业技术人员队伍,帮助灾区重建。组织非灾区技术实力领先的企业和灾区企业结成帮扶对子,对口开展技术帮扶。同时,广泛发动广大技协会员和职工群众,通过中国职工技术协会在网上设立的“抗震救灾职工技协在行动”栏目,从技术、人才等方面积极献计出力,为灾区重建贡献智慧和力量。
四是开展信息帮扶。充分发挥工会组织网络健全的优势,积极向灾区企业和职工提供各种信息服务。各地方工会和产业工会将加强与灾区工会的信息沟通,为灾区企业重建或恢复生产过程中急需的物资、技术、产品销路等方面,提供信息帮助;积极向受灾地区工会和职工提供异地就业岗位、就业技能培训和创业项目等信息;提供国家和各地政府有关抗灾重建的各种救助、补贴和优惠政策信息,帮助灾区职工充分享受政策待遇。
五是开展生活帮扶。灾区各地工会将进一步整合帮扶资源,统筹安排帮扶专项资金,尽快恢复帮扶中心的正常运转,充分发挥帮扶中心作为“困难职工之家”的作用,开展为灾区困难职工送温暖活动,在做好生活救助工作的同时,对灾区困难职工进行全面帮扶服务。对于享受国家低保政策和救灾政策后仍有特殊困难的职工家庭,实施紧急生活救助,确保不让一户困难职工家庭生活过不下去。非灾区工会帮扶中心将向灾区工会支援必要急需的生活日用品,保障灾区职工的基本生活。
六是开展就业帮扶。各灾区工会将尽快摸清因地震灾害造成暂时失业、待工职工的情况,结合灾区灾后重建中产业结构调整和岗位技能需求,与非灾区工会密切协作,根据灾区职工的就业愿望和需求,积极开展省际对口劳务合作,有针对性的组织免费就业技能培训、提供职业介绍服务、组织劳务输出和异地安置就业,同时主动协调用人单位优先招用来自受灾地区的求职人员。积极协助政府部门对因地震灾害造成的零就业家庭、单亲家庭及时开展就业援助,优先确保至少一人就业。积极帮助灾区有创业意愿和能力的失业人员自主创业。
七是开展助学帮扶。加大工会助学力度,深入开展“金秋助学”活动。灾区工会将及时对受灾职工子女就学情况进行调查摸底,积极配合政府有关部门落实好国家对他们的各项助学政策。对于家庭遭受重大人员伤亡和重大经济损失的困难职工就学子女,除了向他们提供必要的助学金外,还要积极开展亲情帮扶、跟踪帮扶和毕业后就业帮扶,努力帮助他们顺利完成学业并实现就业,确保不让一名灾区职工就学子女因灾辍学。
八是开展医疗帮扶。对于在地震灾害中致残致病的职工,各级工将要积极协助政府部门切实落实各项医疗工伤保险、医疗救助政策,并对有特殊困难的职工提供必要的医疗救助。对灾区没有参加医疗保险的大病伤残职工和享受重大灾害医疗待遇、基本医疗待遇后仍面临较大困难的职工,将通过职工医疗互助互济、大病医疗补助等途径,为他们提供补充医疗救助。
九是开展法律帮扶。灾区各级工会将深入灾民安置点等职工集中区域,开展法制宣传教育,增强职工法律政策观念。积极组织专兼职法律援助工作人员、工会法律援助志愿人员和工会公职律师等,为灾区职工提供及时高效的法律援助和服务。扩大工会法律援助受援范围,及时开展法律咨询,开通24小时法律咨询热线,建立绿色通道,简化受理手续,提供劳动争议调解仲裁诉讼、职工灾后社会保险待遇给付和财产处理等方面的法律服务,努力维护灾区职工的合法权益,维护灾区劳动关系的和谐稳定。
十是开展文化帮扶。全国总工会在灾区职工相对集中的安置点和临时居住区建立首批130个“工会文化活动室”,每间活动室配备电视、书刊杂志、棋牌、简易体育健身器材等文化体育娱乐用品。组织文艺演出小分队和电影流动放映队赴灾区进行慰问。
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