“北京将专项检查学校,医院等公共建筑质量。”(6月10日《北京晨报》)北京市以四川大地震为鉴,未雨绸缪进行检查,这种“亡羊补牢”的举措值得肯定。
不过,要使这种检查达到其预期的效果,我们还必须进行一些更仔细的斟酌。我想,倘若北京市能够在这一过程中摸索出一些好的经验,供全国其他地区在开展这一工作时参考,则善莫大焉。对此,我有这样几点建议:
首先是要组织一支“复合型”的检查队伍。从报道中看,这次检查由北京市规划委一力承担。由政府的主管部门担任检查的主要力量,无疑是必要的,因为任何其他的机构和民间组织,都不具备这样的能力,但作为唯一力量则不妥,因为公共建筑的安全问题全社会都关心,检查队伍应具有更加广泛的代表性。规划委应该邀请市、区两级人大代表参与。同时,还应邀请学生家长和其他公共建筑使用者等普通市民的代表参与;此外,检查的过程还应全程对媒体开放,只有这样,检查的结果才能具有充分的公信力,让广大市民心服口服。
其次,检查工作结束后,联合检查组应向市人大进行一次详细报告,并接受人大代表的提问或质询。检查组的报告还应向全社会公布,同时,联合检查组还应对不合格的公共建筑的加固、拆除重建等提出自己的建议。
最后,检查也不应该仅仅是检查建筑质量本身,还应该找出目前城市建设体制上存在的问题。在我看来,这次“专项检查学校、医院等公共建筑质量”的过程,也应该是一个检查“制度质量”的过程,只有我们及时发现制度的漏洞并加以弥补,我们的城市才有可能长治久安,经得起未来可能发生的各种自然灾害的考验。 (郭松民)
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