当今世界,新军事变革的浪潮在全球涌动。在新的形势下,各个国家面临的安全威胁呈现出了多样化的新趋势。与传统战争行动相比,军队执行处置突发事件、抢险救灾等多样化军事任务,常常在事件发生的时间上具有极强的突然性和紧迫性,在事件规模、地理环境和气候等方面具有极高的不确定性,这无疑对各国军队所担负的任务提出了全新的挑战。
多样化军事行动中的应急保障,主要囊括了衣食住行医、供救运修藏等重要内容,是军事后勤保障的主体,是综合保障资源迅速转化为战斗力的关键。在完成多样化军事行动应急保障任务中,既要保障部队行动,又要对社会实施救援,面对交通、通信、电力和其他设施设备大面损毁,短时间得不到保障支撑和后续支援的严峻形势下,必须克服种种艰难险阻,保证部队上得去、救得下、供得上、防得住、吃得上、行得通,才能够圆满完成应急保障任务。综合当前各国完成多样化军事应急保障任务的形势看,其共同特点是:不断加强应急保障体系建设,跟踪世界先进科技发展,充分吸收先进经验,优化体制机制,强化科学管理,加快信息化建设步伐,拓展创新保障模式,构建军民结合、平战结合的强大保障体系等,不断增强完成多样化应急保障任务的综合能力。 (支力)
军交:打造高效顺畅“生命运输线”
军交运输,战争年代被誉为战场“生命线”。在各国应对新军事变革挑战、担负多样化军事任务的今天,其地位和作用显得愈加重要。
多样化军事任务大都具有突发性强、环境恶劣、时间紧迫、任务繁重等特点,要求军交运输必须做到多种预案,快速反应,军民一体,联合保障。尤其像此次“5·12汶川大地震”抢险救灾行动,“抢通”、“快运”、“速投”始终贯穿于抢险救援交通运输保障的全过程,为举世所瞩目。
完成急难险重交通保障任务,催生新的军交运输保障方法。在应对多样化军事任务特别是重大自然灾害应急交通保障中,要求军事交通运输保障力量必须创造性地催生新的军交运输保障方法,如实施复杂地形条件下“蛙跳式开辟通道”、恶劣天候条件下“空中紧急投送”、特定任务情况下“重装备直升机吊运”、大范围开通“抢字头”军列、通信中断情况下启用“军交运输动态监控系统”等超常规保障方法,使军交运输保障不断实现新跨越。
完成多样化军事任务,推动军交运输保障方式转型。完成多样化军事任务,要求军交运输必须全面筹措、计划、组织、使用各种运输力量,综合运用铁、公、水、空各种运输方式,以最快的速度,在最短时间内,把人员和物资输送到位,为部队提供精确、及时、持续的运输保障。如面对多样化的军事任务,必须迅速启动应急保障预案,组织精干运输力量和有效的交通保障,采用最迅捷的运输方式,确保战斗力持续生成。
完成多样化军事任务,构建军民一体的应急军交运输保障机制。军交运输具有军地一体、军民结合的特点,要求必须密切协同,建立科学、高效、顺畅的协调机制,形成一体化综合保障能力。首先,必须高度重视完善应急指挥机制,发展信息化指挥手段,提高快速反应能力;其次,应抓好军交运输动态监控系统建设,发展军交运输野战指挥信息化装备,为实施灵敏高效运输保障提供先进可靠的指挥控制手段,确保军地一体化保障优势的全面发挥。 (姚中坚 石金旭 张祥利 )
卫勤:实施时效救治保障
多样化军事行动应急保障特别是灾害救援行动,抢救生命、保障人员健康,是第一位的。开展时效救治,对挽救生命和降低伤残率至关重要。
为实现时效救治,目前各国军队在救治组织、装备、技术和信息化系统上都研究了很多办法。如使用野战手术车、X线车、运血车及远程医疗车等;利用野战医疗所、野战医疗队、前线手术队、海上医疗队、伤员后送医疗队,展开方舱医院、帐篷医院等救治机构;开展复苏、通气、止血、包扎、固定和搬运等伤员急救技术的普及训练;提出了“医疗与士兵同在”理念,配备单兵信息系统,通过无线网络将其生命状况后传,实施远程医疗救援;实施大批伤员分类救治和开通远程医疗信息系统,可显著提高救治效率,保证时效救治全面展开。
在力求时效救治的同时,一些国家军队还提出了在各种军事行动的环境下,关注相关人员伤病的全过程,通过利用先进的卫生装备与医药,实现生命、心理和社会能力的全维健康保障,从而达成全维保障健康的目标。如建立军人全寿命健康档案,跟踪研究军事行动的作战环境、疫情、民俗等对其健康的影响;使用可靠的防疫信息网络、先进的防疫装备和手段,确保军事行动环境下无重大疫情发生;利用信息化系统实现药材无障碍适时供应;对重大事件或灾害中发生的应激反应人员进行及时的心理评估,并在第一时间由专业人员对已发生或有潜在心理问题的高危人群实施心理干预,降低精神疾病的患病率。
总之,多样化军事行动的卫勤保障,既救治躯体伤病,也高度重视心理健康救援,是全面维护人员健康。 (郭树森 邬小军 徐立)
营房:“安营扎寨”焕发新风采
“运筹帷幄”中的“帷幄”很早便提及了最初的基建营房保障。如今的基建营房保障已非只局限于安营扎寨,业已成为集宿营、水、电、暖、卫浴、工程保障等多重保障任务于一身的勤务保障。战争状态下,兵怎么住、怎么喝,战斗力怎么保障,军港、机场、阵地、仓库等战场设施一旦被毁、指挥系统一旦断电,如何快速实施抢修,都成为基建营房保障的重要使命和任务。新的形势下,无论战争年代还是和平环境下面临的多种安全威胁,遂行多样化军事任务中均对基建营房多样式保障提出了严峻挑战,也为基建营房快速发展提供了重要机遇。
遂行多样化军事任务中,基建营房系统必须迅速启动各级应急保障预案,以临战的姿态、实战的标准积极展开军事化行动,要确保用水安全和全天候宿营,来保障军民基本住用,以解燃眉之急。一个个拔地而起的帐篷区,可提供遮风挡雨的庇护之所;一座座快速开设的供水站,可送来救命的甘泉;一个个紧急布设的供电网络,可带来光明,驱散黑暗;一个个流动的洗浴站点,可洗去征尘,驱走瘟疫的侵袭……在完成多样化军事任务中,基建营房保障为人员生存提供了强大的庇护之伞。
当今世界,军事强国基建营房勤务内容在不断拓展,技术装备的发展更是日新月异:综合性的野营保障系统、多功能的野战帐篷、大功率的发电机组、高科技的野战净水装备、智能化的工程抢修机械等先进营房装备应运而生,人性化保障、智能化设计、模块化组合正在与野战化需求实现完美对接。性能优越的营房保障装备、快速发展的工程抢修技术、科学先进的营房保障理念,正在为基建营房遂行多样化军事任务应急保障能力的不断提高提供有力支撑。如今始于安营扎寨的古老专业,已在遂行多样化军事任务的应急保障中焕发出新的风采。 (于翔 陈雪峰)
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