4月28日4时48分,一场近10年来中国铁路行业罕见的列车相撞事故在胶济铁路上瞬间发生,给国家和人民生命财产安全造成重大损失。
在伤员得到及时救治,胶济线恢复通车后,4月29日10时,国务院“4•28”胶济铁路特别重大交通事故调查组成立,调查处理工作全面展开。
国务院事故调查组组长、安监总局局长王君说,这是一起典型的责任事故。据他介绍,从初步掌握情况看,北京至青岛的T195次列车严重超速,在本应限速每小时80公里的路段,实际时速居然达到每小时131公里。
“通过调阅T195次列车运行记录监控装置数据,该列车实际运行速度每小时超速51公里。”29日,刚刚被任命为济南铁路局局长的耿志修说,28日凌晨,这列车第9节至17节车厢在铁路弯道处脱轨,冲向上行线路基外侧。此时,正常运行的烟台至徐州5034次列车以每小时70公里的速度与脱轨车辆发生撞击。
事故除了给乘客造成重大伤亡外,一辆机车基本严重受损,14节车厢报废,648米铁路线及部分牵引供电设备损坏,事故中断胶济上下行线铁路行车近22小时。截至目前,已造成70人死亡,416人受伤。
目前,事故原因虽已初步显露,但尚需国务院事故调查组进行全面深入调查,并最终认定结论。
就此次列车相撞的原因,王君还说,这充分暴露一些铁路运营企业安全生产认识不到位、领导不到位、安全生产责任不到位、安全生产措施不到位、隐患排查治理不到位和监督管理不到位的严重问题。也反映基层安全意识薄弱,现场管理存在严重漏洞,安全生产责任没有得到真正落实。
耿志修29日坦承,从初步分析看,这起事故暴露出了“济南铁路局对施工文件、调度命令管理混乱,以文件代替临时限速命令极不严肃”等一系列问题。文件传递及调度命令传递混乱,给事故发生埋下极大的隐患。
济南局列车调度员在接到有关列车司机反映现场临时限速与运行监控器数据不符时,4月28日4时02分济南局补发该段限速每小时80公里的调度命令,但该命令没有发给T195次机车乘务员,漏发调度命令。而王村站值班员对最新临时限速命令未与T195次司机进行确认,也未认真执行车机联控。同时,机车乘务员没有认真瞭望,失去防止事故的最后时机。一场特大事故就这样在错误不断累积中最终发生。
对这起事故的查处,国务院事故调查组表示,要在进一步查明事故发生经过、原因、人员伤亡、经济损失等情况的基础上,认定事故的直接责任、主要责任、重要责任和领导责任,依据有关的法律规定,严肃追究事故相关责任人的责任。
按照部署,事故调查组还要总结事故教训,提出有针对性和可操作性的防范整改措施。
铁道部党组已对原济南铁路局有关领导进行免职审查。在29日5时召开的全国铁路电视电话会议上,铁道部决定,从现在起开展为期4个月的安全生产大反思大检查活动。全国铁路系统要深刻吸取事故教训,举一反三,查领导、查管理、查设备,查作业,并且要把管理和领导作为反思检查整改的重点。
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