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中欧关系在曲折中前行 多方合作进一步加深

2008年04月26日 05:36 来源:人民日报海外版 发表评论

  25日,欧盟主席巴罗佐携贸易、能源等领域的9名欧盟委员会委员及其他官员60人访华。分析人士称,这次访问将会是一次“实质性访问”,目的之一是要修补近期中欧关系的裂痕。

  2月28日,中国和欧盟缔结第一个海运双边协定,该协定于3月1日正式生效,标志着中欧海运关系进入新的发展阶段。

  4月25日,欧盟委员会主席巴罗佐携多位欧盟委员来华访问,中欧领导人围绕双方贸易、投资等展开对话,以进一步扩大战略共识,推动中欧关系长期稳定向前发展。

  经贸关系稳步发展

  今年起,中国8类纺织品可无限量出口欧盟了!这一消息令江苏纺织出口大户详盛纺织有限公司总经理申素琴十分高兴。“欧盟一直以来都是中国纺织品出口的主要市场,放开出口数量限制后,我们接订单也少了顾虑,生意会更好做一些了。”

  对于持续发展的中欧经贸关系,这只是一个缩影。据最新统计,今年1月,中欧贸易总额343.8亿美元,同比增长30.1%,欧盟已成为中国最大的贸易伙伴、第一大技术来源地和第四大外资来源地,中国则是欧盟的第二大贸易合作伙伴。据欧方出台的对华发展合作《国别战略》,欧盟将在2007-2013年对华提供2.24亿欧元无偿援助。去年双方启动《中欧伙伴合作协定》和完善1985年中欧经贸协定谈判,为双边经贸合作实现可持续增长夯实法律基础。本次巴罗佐访华,还将启动副总理级的中欧高层对话机制,协调双方在重点领域的项目与研究并制定规划。

  但双方经贸发展亦存在挑战。去年,欧中贸易逆差上升至1342.3亿欧元。今年以来,人民币对欧元贬值超过2%,贸易赤字问题让欧盟倍感压力。分析人士称,欧盟还试图炒作中方巨额贸易顺差来压迫中国进一步开放国内市场,在人民币汇率问题上,欧盟态度亦有转变,这些都会给正在稳步前进的中欧贸易带来影响。

  中欧携手同前进

  在今年中国传统节日春节到来时,欧盟主席巴罗佐曾向中国人民拜年,希望中国在鼠年更加繁荣、进步。他认为成熟的中欧关系至关重要。

  自1994年中欧签署政治对话协议以来,双方领导人不断加深对话。1998年双方建立领导人年度会晤机制后,先后十次发表中欧领导人会晤联合新闻公报。中欧领导人认为,领导人会晤机制的建立,使得中欧关系十年来实现了“历史性跨越”。同时,双方高层互访频繁,理解互信不断加强。2006年,新上任的德国总理默克尔访华。此后,包括欧盟主席巴罗佐在内的8位高官先后来到中国。

  在中欧关系发展的形势下,也有一些不和谐音。例如,欧盟分别出台“对华贸易政策文件”和“对华政策文件”。分析人士称,这反映出欧洲一些人对中国发展的疑虑和戒心。此外,随着中国综合国力增强和国际影响力拓展,中欧之间在一些国际问题上亦有新的摩擦点。

  不过,正如中国外长杨洁篪所说,中欧没有直接地缘战略冲突和历史遗留问题,也没有根本利害冲突,双方关系的发展不存在重大政治障碍。

  多方合作进一步加深

  近日,湖南两个受灾最严重的县收到了欧盟天然林管理项目划拨的6.5万欧元,以用于该地区恢复生产和生活。这是欧盟新推出的1650万欧元的天然林管理项目,主要用于帮助海南、湖南和四川等省的11个镇和58个村的人们学习天然林管理方法,更好地利用森林资源,开发其他替代资源。这为中欧合作画上了新的一笔。

  而中欧在其他领域内的合作,也进一步加深。“国际热核计划”、“中欧科技年”等相继启动,加强了科技的互惠。中欧合作创建的一流法学院,为中国培养了国际性的法官、检察官。去年年底,匈牙利等9个欧盟国家正式加入《申根协定》,中国游客只需手持24国中任何一国护照,就能畅游24国。欧盟旅游推广团也多次访华,“吆喝”精心制作的“旅游大餐”,开拓中国旅游市场。

  另外,气候变化也成为双方的重要议题。欧盟认为第三世界国家是最大温室气体排放源。而中国则主张,不应给发展中国家强行设置减排义务,并希望发达国家为发展中国家实现减排提供资金或技术帮助。但在减排问题上,中欧还都是愿意承担责任的。(郑兴 魏庆玲)

编辑:邱观史】
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