4月24日至26日,欧盟委员会主席巴罗佐率领9位欧盟委员会委员访问中国。中欧双方将重点就气候变化和可持续发展等议题开展对话。欧委会派遣如此庞大阵容访华,不仅是中欧关系史上的第一次,在欧盟对外关系史上也属罕见。
据悉,这次访问源于欧委会的一次会议。2007年3月7日,欧盟委员会举行了所有27个委员参加的对华政策“方针讨论”会议。此次会议是2006年10月下旬欧盟公布对华政策新文件时决定的。欧委会所有委员就某一国家举行“方针讨论”还不多见,足见欧盟对发展与中国关系的重视。欧盟目前共有6个战略伙伴,美国、中国、俄罗斯、日本、印度与南非,欧盟认为,中国在上述6个战略伙伴中对欧盟尤为重要。欧委会动员所有委员积极行动起来,共同努力,致力发展欧中战略伙伴关系。因为解决目前各种全球性的问题都需要中国的合作与参与,如世界贸易、世界和平、能源安全、气候变化、核不扩散等。会议认为,对华关系不仅是外交事务,而且事关欧盟的方方面面。
会议还集体讨论了中国发展对欧盟带来的全方位影响。重点讨论的两个议题是:一、如何贯彻执行2006年10月下旬公布的对华政策新文件;二、如何在执行新文件过程中加强欧盟委员会各部门、各成员国之间的协调。会议期间,有人建议众多委员集体访华,获得巴罗佐主席的首肯。会议还建议建立欧委会主席年度访华机制。根据目前的安排,中欧年度首脑会晤轮流在中国或欧盟国家举行。在中国举行时,欧委会主席也参加首脑会晤。欧委会希望首脑会晤在欧洲举行的那年,欧委会主席能够率领部分委员访华。这样保证每年欧委会主席都能访华。会议达成共识:所有委员积极行动起来,全方位加强对华关系。
众多欧委会委员集体出访欧盟成员国以外的国家,在欧盟外交史上并不多见。据悉,第一次是2006年,当时约有10位欧委会委员集体访问了非洲联盟总部所在地亚的斯亚贝巴,意在体现对非盟的支持。此次欧委会主席率9位委员出访可以算作第二次。而此次访华不仅具有象征意义,而且是一次工作访问,内容充实,具有实际意义。欧委会委员将与中国有关部门官员分别举行对口会议,商谈有关事宜。因为与中国的合作涉及到欧盟的贸易、能源、环境保护、外交政策等。
欧盟官员称,众多欧委会委员集体访华是一个强烈信号,凸显欧盟重视与中国的战略合作。欧盟委员会认为对华关系是全方位的、战略性的。此次欧盟派遣庞大阵容访华并非作秀,而是欧盟的真正需要。(记者李永群)
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