哪里有特权,哪里就有怪诞。
近3年来,在重庆市云阳县境内的“三峡库区绿化纪念园”后的山体上,出现大规模的墓地,其中有大量活人墓,每座占地15平方米左右。市有关负责人去年年底到现场调查处理,云阳县也要求限期整改,但当地非法墓群仍在修建。“所有活人墓必须推平,涉及的公务员必须撤出来”的处置意见成为一纸空文。当地村民称,这些活人墓多是政府官员、有钱人为自己或亲人修建的,这或许正是症结所在。(4月23日《中国青年报》)
当事人也许可以用“领导也是人”,出于孝道为活人造墓来解说和辩护,但如此“非法”行为实是权力意识作祟。并非“老百姓动得,干部动不得”,而在于权力出位向来表现得如此突出,甚至明知不可为而为之。与其说以此显示了死者的财富、身份和地位,不如说为了张扬为政者煊赫权力随心所欲的霸道,以及“权力通吃”的吏治格局。在普通公民成为房奴苦不堪言之际,一些权力者可以拥有多套住房,四大班子集体可以购买便宜的高档住宅。自然,也会再为死者或生者争建另一类“墓房”。
虽然,我们可以看到,当地的农民从出卖土地中得到非法收益,甚至当地财政也分得了一杯羹。一名郑道士就给暗访的记者点拨说,给农民一点钱,乡政府会分点费用,“有的能开正宗发票”。“栖霞还是乡政府收钱,开电脑发票,正规得很”。足以说明,权力通吃格局下利益仅仅是其中的一环。正确的“电脑发票”,不仅说明相关部门的“服务”很到位,而且为当事官员修建非法“活人墓”提供了合法的依据。在这样的吏治格局中,权力是权力者的通行证。只要有空子可钻,只要有利益可取,只要足以显示当事者的尊贵和威严,只要自觉得可以高人一等,权力者或曰权贵者总要伸手,总要索取,总要露露脸,总是表演一番。似乎没有权力达不到的角落,也没有权力者干不出的坏事丑事。而且从来不考量后果,不权衡得失,甚至不计较成本。因为,作为土地使用监督主人公的农民兄弟,早被利益所惑,下级组织亦是利益中人,权力者自己很难用自己的刀削自己的把。所以,县国土执法大队以只有9个人,主要精力顾不过来搪塞;地方政府“所有活人墓必须推平,涉及的公务员必须撤出来”的处置意见,也只能沦为一纸空文。
在权力通吃、不受约束的政治生态下,权力者不仅往往无所顾忌,而且心想事成。既是对民主政治的一种反动,亦是对法律权威的直接挑衅,这才是最危险,也是最值得警觉的。
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