对于范晓岚的调查，不仅仅要调查交通肇事事件的本身，也要调查这里面有无市长本人、交警部门滥用职权、渎职等现象。

　　4月12日，中共宜昌市委作出决定，因驾公车致一名小学生死亡，湖北省宜昌市下辖的当阳市市长范晓岚开始离岗接受组织调查。(《重庆晚报》4月13日)

　　事发在3月17日，而接受组织调查是在将近一个月后的4月12日，而且这个调查还是在媒体披露这件事后才宣布，这能说明“高度重视此事，认真进行调查”吗？

　　事发地点是在某小学门口的公共场所，当时有许多人目击，范晓岚自己也当场报了案。这一事情很清楚，调查起来也不复杂，可问题是，死者的家属至今尚未收到交警部门的事故责任认定。为什么，是因为交通肇事者的市长身份吗？在这起交通事故当中，肇事者是否存在“公车私用”的问题，是否要承担交通肇事的刑事责任，有待调查澄清。而死者家属至今未收到交警部门的事故责任认定，是否市长这种特殊身份影响警方调查，死亡的小学生家属对记者拒之门外，个中原因，也有必要调查清楚。

　　在一些地方，对于官员交通肇事责任的追究从来就不是一件简单的事情。在一些官员的交通肇事案中，有人打电话找来司机进行调包顶罪，当事交警睁一只眼、闭一只眼；要不就是大事化小、小事化了，赔钱了事，交警充当和事老；更甚的是，一些交警主动充当帮凶，找人作伪证，帮忙官员化险为夷。四川省绵阳前市委书记黄学玖交通肇事后，找人调包轻易了事，最终在省委、省交警总队关注下，此案才得以侦破。

　　而在一些法制发达国家，对于官员的监督与制约到了可谓“苛刻”的地步。意大利西西里岛墨西拿市市长朱塞佩·布赞卡因私与夫人乘坐公务车，被判6个月监禁。事情源于1995年8月，布赞卡要与妻子乘邮轮外出旅行，可游船出发的地点在距墨西拿约400公里的巴里市港口，中间还隔着墨西拿海峡。于是布赞卡让公务车司机开车将他与妻子送到巴里市港口，回来时又让司机接他们回家。意大利消费者协会联合会就此将布赞卡告上法庭，指控他滥用职权，损害了纳税人的利益。

　　一个地方，如果没有独立和公正的执法、司法环境，缺乏类似意大利消费者协会联合会的民间组织和媒体的有力监督，仅仅依靠上级的监督，那么官员违纪违法逃避纪律、法律责任追究的事情仍然会出现。所以，对于范晓岚的调查，不仅仅要调查交通肇事事件的本身，也要调查这里面有无市长本人、交警部门滥用职权、渎职等现象；更重要的是要完善我们的制度环境，让官员不再享有绝对权力，不会成为远离法制的“土皇帝”。

　　□杨涛(江西 检察官)