10年的焦急等待
等了10年,却等来了一个轻描淡写的处理决定,对阜阳的大多数干部来说,这个决定让他们的希望再次破灭。
“买的官帽子不但没掉,反倒被正式任命了。”一位官员说,这让更多清白的官员很伤心。
10年,是阜阳的干部们经常提及的一个年限。10年里究竟发生了什么事呢?
记者了解到,自1997年开始,阜阳市决定人事冻结,具体做法是封存各单位人事章,如确需进人,需市委、市政府、编办、财政、人事和用人单位等6部门同时盖章方可。
这项政策的一个背景是,阜阳市行政干部严重超编。
据官方数字显示,1999年年底,阜阳市直机关超编近5成,事业单位超编近3成。安徽全省行政干部超编2.8万人,其中阜阳1.4万人。王怀忠任阜阳市委书记期间,阜阳市委市政府正副秘书长最多时配23人。
阜阳市一位官员在文章中披露的数据是,全市30多个百姓养活一个官员,财政供养人口接近20万,仅工资全额发放一年就超过20亿元。
肖作新、王怀忠案发后,人事冻结持续。为了便于调查,除领导岗位外,该市干部的调动和提拔也一度封冻。
随着肖作新、王怀忠、尚军、刘家义、张自民等一系列腐败案告破,一大批实权部门的负责人被查实有行贿行为。
尽管一个个腐败案均已结案,有的甚至结案已经6年,但牵连在内的官员们却一直没有一个定论,到底该如何处置?
阜阳市委一名干部说,那几年,这些涉案官员像热锅上的蚂蚁,急得团团转。头上悬着的反腐利剑不知何时斩下。不知道第二天还能不能在自己的位子上了,或许也会被叫到某个地方去谈话,情绪不好,工作没有积极性,得过且过,有些人甚至破罐子破摔,放任自流。
看到贪官们一个个倒下去,行贿者一个个暴露出来,一些清白的干部心中窃喜:或许机会就要来临了。
涉案者着急,清白的干部也着急,什么时候才能有个说法呢?不论是私下里还是在公开场合,更多的人都在极力声讨,要求追究涉案人员的责任。
2005年5月10日,阜阳市领导邀请已退休的副厅级以上干部参观高速公路建设。有人提出,阜阳市委应该尽快拿出处理意见。相关负责人表示,已经派人去考察慕马案的处理情况,处理意见很快就会出来。
同年,在市委全体会议上,市委领导再次表示,对这些“问题干部”,一定会有个说法。
一年后,在阜阳市党代会前夕向离退休厅级以上干部征求意见时,首先发言的一位正厅级退休干部就涉案者未受处理提出质疑。一位市领导答复:等王昭耀、尚军案件结案后,一并处理。
一位官员称,对涉案人员处理的难度甚至超过了腐败案件本身,腐败窝案越来越多。涉案者越来越多,积压的问题也越积越多,阜阳干部队伍深陷泥潭,难以自拔,全部处理吧,牵扯面太广,伤筋动骨;不处理,民怨很大,干部工作积极性受到严重影响。新一届领导班子也不愿再趟浑水,希望能在危难之中平稳过渡。
“他们可不希望大刀阔斧的处理后引火烧身,这样势必会引发许多人上访,造成新一轮卖官的嫌疑。”
与之对应的是,阜阳领导在经济发展上,尽量填平王怀忠在任时虚假数字,城市建设方面,在原来城市轮廓上精工细作。
直到2007年,阜阳市纪委才给这些涉案者下了结论。
左等不来,右等不来,在等待期间,一些干部偷偷到外地去做生意,打工,只要一有消息,马上回来。一些干部上班情绪不好,下班后三五成群,喝酒、打麻将,无所事事。
10年,一些人花钱买到了官,更多的人在原地踏步,仕途渺茫。阜阳市委一位干部向记者抱怨说,人生能有几个10年呢?从副科级到现在的正科级,他已经干了12年,不是有没有能力的问题,而是有没有机会。现在他已经45岁了,几乎没有什么希望了,他正在筹划离开官场,下海去做生意。
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