经济学家“转攻”保安立法

　　刘姝威，女，北京大学经济学硕士，师从我国著名经济学家陈岱孙教授和厉以宁教授。现任中央财经大学财经研究所研究员，中国企业研究中心主任，专攻信贷研究，出版专著《上市公司虚假会计报表识别技术》等。

　　刘姝威在《上市公司虚假从虚假会计报表识别技术》一书的写作过程中，发现蓝田公司存在严重问题，在机密级《金融内参》上刊发《应立即停止对蓝田股份发放贷款》的600字内参文章中披露，此后引发了轰动全国的“蓝田事件”。这为她带来过诉讼和人身威胁，也成为终结蓝田神话的“最后一根稻草”。

　　昨天，刘姝威以邮件方式将自己有关保安法的意见发给国务院法制办。“有一次我与几位银行行长聚会，我们谈到如何运钞。一位曾经在上世纪五十年代担任银行行长，已经退休的老行长说‘那时我们银行运钞是用扁担挑两个箩筐，钞票就放在箩筐里。’六十年代担任行长的老行长说‘我们那时运钞是用报纸把钞票包好，用绳子捆好，放到自行车后座上驮着，骑自行车来回运钞。’一位现任行长说‘现在运钞必须由专业运钞公司用防弹运钞车武装押运钞票。’”刘姝威以这一席见闻告诉记者，保安在现代社会应该是“必然产物”。但是有关保安的立法至今缺位。

　　“保安员是什么？一方面保安员没有执法权，因为保安员不是武警也不是警察；另一方面，保安员有维护管辖区域安全的责任，因为雇主用货币购买了保安服务。这个问题的焦点在于，保安员在维护管辖区域安全时，保安员的权限和行为规范是什么？因为我国尚未出台《保安法》，我们找不到回答这个问题的法律依据。”刘姝威认为，条例只是第一步，解决保安问题的最后一招还是制定完善的法律和详细的执法细则。

[上一页]  [1]  [2]  [3]