从今天起，广州市人大常委会正在制定的《广州市城市管理综合执法条例》将在网易上向所有网民征求意见，同时接受网民的公开评点。据了解，在门户网站上进行地方性法规立法的公开民调，在广州立法史上尚属首次，在全国也不多见。

　　条例已过一审正在二审

　　记者昨日获悉，已通过一审、目前正处在二审阶段的《广州市城市管理综合执法条例》今天起将在网易上向全国网民征求意见。市人大常委会法工委副主任邢翔接受专访时称，早在《城管条例》一审期间，公众和媒体就有过广泛讨论，很多观点仍存争议。民主立法、开门立法，是近年来广州市人大立法的思路，人大法工委一直有意在合适时机进一步听取公众意见。

　　“天门城管杀人案使我们下了决心”，邢翔说，湖北天门城管打死用手机拍摄城管粗暴执法的男子，让全社会高度关注城管执法问题，也促使法工委下定决心，将《城管条例》再次放到公众面前接受评议，“既然公众关注度那么高，就更应该多听听方方面面的声音”。

　　“不会封杀网友任何意见”

　　在记者提前看到的网络征集意见稿中，人大就《城管条例》的立法思想、执法成效、执法权限作出了询问，还就城管部门在查处违法行为时有权进入哪些场所进行勘验检查、是否有权扣押占道且无证经营者(“小商贩”)的商品、可扣押的条件是什么、查扣物品在规定期限无人认领该如何处置等展开具体询问。

　　在网上征集意见，对网民的板砖有无心理准备？邢翔答复：早有准备。邢翔称，对可能产生的曲解和压力，之前也有顾虑，但是“利大于弊，应该坚持”。邢翔说，针对这些顾虑，人大在问卷问题设计上有所均衡，既考虑到方便和规范城管执法的要求，也体现了对相关权益人利益的保护。

　　邢翔说，网友可以登录网易新闻主页或网易广东的首页进入相关专题，通过公开留言和投票的方式参与评议，调查不记名，每条意见都有专人收集，“不会封杀网友的任何意见”，“听到反对的声音本身就是民主立法的一部分”。(周炯）