在选举中，各省区市党委积极创造有利于代表、委员履行民主权利的环境，完善了候选人介绍方式；改进了填写选票方式，特别是把代表联名人选与组织考察的人选有机结合起来，在依法引导代表联合提名方面进行了有益探索……

　　 树立正确用人导向，严明组织人事纪律，加大监督检查力度，坚决防止和查处违纪违法行为，努力营造风清气正的换届环境

　　堂堂正正扬清风，坦坦荡荡树正气。

　　风清气正的换届环境是搞好换届工作的重要保障。这次换届，从中央到地方，为严肃换届纪律、端正用人风气，采取了一系列有力措施，加大对换届中不正之风的整治：

　　2007年11月26日，中央组织部印发《关于坚决防止和严肃查处拉票贿选等严重违反换届纪律问题的通知》，要求坚决刹住拉帮结伙、串联拉票、贿赂选举等歪风，明确提出：

　　对换届期间特别是民主推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动的，一经发现坚决查处，已经提拔的，要从领导岗位上撤下来，触犯法律的移送司法机关处理；对跑官要官、买官卖官、封官许愿、突击提拔干部的，要排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，并记录在案，同时依纪依法严惩。

　　2007年11月下旬，中央组织部会同中央纪委联合派出2个督查组，对山西、内蒙古、山东、河南、四川、福建等6个省区的省级人大、政府、政协领导班子换届工作进行了督查，并通过新闻媒体对督查工作作了报道。

　　2007年12月28日，中央组织部会同中央纪委联合召开严明换届纪律做好选举工作视频会议，提出“十个严禁”。各省区市、副省级城市党委分管换届工作的负责同志、纪委书记、组织部领导班子成员，以及市(地)党委书记、纪委书记、组织部长等，共3800余人在分会场参加会议。各地对此反响热烈，认为“十个严禁”很有针对性、很得人心……

　　2008年1月，各省区市“两会”期间，中央组织部派出换届选举工作督导组，中央纪委派人参加，指导各省区市认真贯彻执行中央关于换届工作的政策、有关法律和章程，搞好换届选举工作；加强对换届风气的督查，督促坚决防止和严肃查处拉票贿选等搞非组织活动的问题。督导组下去时，都通过当地新闻媒体发布中央组织部派驻督导组的预告，并公布举报电话和通讯地址。

　　中央组织部举报中心建立“12380”举报电话24小时值班制度，保证省级“两会”期间随时有人接听受理电话举报。从2007年12月开始，举报中心每周对收到的反映各地换届风气的举报及查处情况进行一次汇总，并向各省区市党委组织部进行通报。

　　2007年11月中旬，中央组织部会同河北省委对群众反映的河北省一名正厅级干部在换届期间拉票问题进行了深入调查，根据调查情况，省委免去这名干部的领导职务，随后中央组织部专门就此印发通报，在各级领导干部中引起很大震动。

　　省级“两会”期间，中央组织部还对地方查处的换届期间拉票贿选、诽谤他人、突击提干的典型案件进行了通报。

　　从31个省区市的“两会”代表、委员填写的问卷调查结果看，认为这次“两会”风气“很好”和“比较好”的占96.4%。许多人大代表、政协委员说：“这次换届切实体现了风清气正。”

　　新一届省级领导班子朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐，必将不辱全面建设小康社会的神圣使命，不负党和人民的重托

　　为政之要，惟在得人；将行美政，必先择人。

　　着眼于推动科学发展、促进社会和谐，着眼于领导班子长远建设，这次换届进一步改善和优化了领导班子结构，取得了显著成效：

　　——推进领导班子配备改革取得实质性进展。领导班子职数进一步精简，新一届省级人大、政府、政协班子职数比上次换届每省减少3职，与上届相比，这次换届人大、政协班子退出人数增加了174人；党政领导成员交叉任职进一步扩大，党政交叉任职由上次换届时的平均2.3人／省份，扩大到平均2.9人／省份；任职年龄界限逐步规范，人大、政府、政协领导班子平均年龄比上届下降1.7岁。

　　——班子结构进一步优化。年轻干部、女干部、非中共党员干部的配备得到加强。新一届省级人大、政府、政协领导班子中，女干部106人，非中共党员干部206人，少数民族干部133人，总体上实现了中央关于年轻干部、女干部、非中共党员干部的配备要求。

　　特别是省级政府班子新充实了一批50岁以下和45岁左右的年轻干部，年龄梯次结构基本形成；大学以上学历的261人，占96.7%，充实了一批熟悉宏观经济、财政金融、法律和现代科技知识的干部，其中专业背景涵盖了政治、法学、管理、中文、新闻、经济、哲学等专业。人大、政协班子学历层次和文化专业结构也得到进一步改善。

　　——干部交流力度进一步加大。积极推进中央机关、企事业单位与地方之间干部的交流，加大重要岗位干部和优秀年轻干部的交流力度。去年以来，共交流干部100余名。其中，中央国家机关与地方之间互相交流干部近60名，为改善班子结构，增强班子整体功能提供了保障。尤其是加大法检“两长”的交流力度，交流轮岗面近50%。

　　换届后，一批政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展和促进社会和谐的优秀干部走上了领导岗位。各省区市根据中央提出的全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列战略思想和“十一五”规划，研究制定了切合本地实际的经济社会发展目标和思路。

　　通过换届，广大干部群众思想更加统一到经济社会发展上来，进一步推动了聚精会神搞建设，一心一意谋发展的工作局面，进一步凝聚了人心、振奋了精神。

　　木欣欣向荣，泉涓涓而始流。

　　肩负着全面建设小康社会神圣使命，肩负着党和人民重托的新一届省级领导班子，必将在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领亿万人民继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，开创中国特色社会主义伟大事业更加辉煌的未来。

　　(记者 李亚杰)

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