一直以来扮演“配角”的河南省信阳市人民检察院司法警察支队,在该院建立了以司法警察为追逃主力军的工作模式后,唱起了追逃的“主角”,去年,在自侦部门和公安机关的大力配合下,他们共抓捕和规劝投案在逃人员18名(其中贪污、挪用公款上千万元的两案两人,特大案件9案9人,大要案6案6人,在逃长达10年之久的两案两人),开创了检察系统追逃工作的新局面。
全新追逃模式
信阳市检察院党组成员、检察长助理李建生说,追逃职务犯罪嫌疑人工作任务艰巨而又复杂,过去,反贪、渎检部门既要侦查办案,又要抽出相当一部分时间和力量,对在逃嫌犯进行排查,耗费了大量的时间和精力。去年年初,该院将法警工作纳入重要业务部门,进行年度绩效考评;同时,还创新建立了以司法警察为追逃主力军的工作模式,将追逃抓捕这一重任交由法警部门承担。这不仅最大限度地整合了检察资源,充分发挥了司法警察在追捕在逃职务犯罪嫌疑人中的重要作用,而且也使自侦部门从繁重的工作中解脱出来,全力投入办案。
“追逃就是办案”
之前一直唱“配角”的法警队员们,突然变成“主角”,还真是有些不适应。“不少法警刚接到任务时觉得人都跑了几年了,怎么可能会抓回来。”信阳市检察院法警支队队长丁天和说,“我就给他们开了3天大会,讲必要性,讲技巧,讲任务,让他们树立‘追逃就是办案’、‘追逃就是树立检察形象’的概念,大家都想通了,工作才好开展。”
追逃方式是多变的,去年6月上旬,信阳市法警支队和4个基层院的法警大队40多名法警,统一着装,携带警械具,进行追捕两名携款潜逃的“职务犯罪嫌疑人”的调警演练,并在信阳市电视台三个时间段播放,震慑力很大,仅七八两个月就追逃9名职务犯罪嫌疑人。
对在逃人员排查摸底,建立广泛的信息网络,在抓获归案的在逃人员中,有14人都是通过分析信息发现线索而抓获的;规劝自首,也是该院法警一项重要的追逃措施,通过各种途径传递政策,兑现宽严相济刑事政策,至今他们已经成功规劝16名在逃嫌疑人自首。
追逃路上苦与乐
光山县检察院法警大队大队长韩新光,因追逃工作成绩突出,被信阳市检察院荣记三等功。说起追逃,他有着深刻的体会。
“犯罪嫌疑人逃跑8年以上的,就已经很难抓获了,这个人躲了9年。2007年2月1日,我们在湖北的一个山区,经过一夜蹲守后,第二天早上终于将该嫌疑人抓获。为了避免发生意外,虽然已经两天一夜没有睡觉,我们依然决定立即押解嫌疑人回信阳。然而,途中我们却遇到了大暴雨。这是我30多年来遇到的最大的一场雨,隔着车窗玻璃什么也看不到,这时跑了人可是找也找不着啊。不断响起的响雷,仿佛就紧挨着车顶炸开,随时可能劈中我们的汽车,还好,雷公长眼。”韩新光现在依然觉得庆幸。
“还有一次,是个大夏天,我和另一名干警追一名嫌犯到洛阳,在锁定地点后,我们开始蹲守,为了怕暴露,一开始我想化装成老头,结果粘上胡子后,发现实在太热,一上午的时间痱子都出来了,无奈之下只好假扮民工,穿得邋里邋遢假装等活儿,结果那地方连个阴凉的地方都没有,大太阳晒着,蚊子赶都赶不走,这一蹲就是两天三夜,饭也吃不好,等抓到那名嫌疑人时,我们人都快虚脱了。”
“我们的工作十分琐碎,就是要持续不断地搜集线索、搜集线索,观察动静、观察动静,而这些工作,你不知道要做几年,会何时结束。丁队长每半个月都会挨个督促办案一次,许多干警都说这两年头发白得特别快。”韩新光笑着说,“不过白了头发也没事儿,每次把人抓回来,都是我们最开心、成就感最强的时候。”
丁天和说,其实,这些外逃犯罪嫌疑人的日子都不好过。他们曾追逃过一个外逃嫌犯,当他们在洛阳将其抓获时,他住在一个没有灯的危房内,吃的是腌咸菜,兜里只有3元钱,之前,他打工时的老板知道他“有事儿”,每个月只发给他100多元的工资,结果他在打工时受伤,因为自己的身份连官司都不敢打。
“这并不是个例,另一个与他有相似经历的嫌疑人,在被我们抓获后,我们在高速路上给他买了个10元钱的盒饭,他吃得狼吞虎咽,说能吃这个就是过年了,这几年在外逃亡的日子真不是人过的。这些都不是个例,我们曾问过几乎每一个被抓回的外逃嫌疑人这样值不值,他们都说:‘不值,真不值!’”
韩新光长期跟潜逃者家属接触,他说:“这些涉案者往往都是家庭的支柱,他们案发后外逃,却将他们的家人推进了火坑。有的涉案者的孩子,不堪忍受外界的歧视,一度自杀;有的孩子离开学校成了社会混混儿;有的涉案者的妻子下岗后无以为生,变卖家产、房产,过着凄惨的生活。”
截至2007年10月31日,信阳市检察机关共抓获和规劝投案在逃职务犯罪嫌疑人38名(2006年20名,2005年18名),占在逃人数的67.3%,超过全省同期追捕总数的五分之一。在全国追逃专项行动中,先后被高检院、公安部和省检察院、公安厅评为“追逃专项行动先进单位”。
“我们的法警常开玩笑说,追尽在逃者,再做‘配角’又何妨。”李建生笑着说。(汪海 继海)
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