2008年1月27日下午,武昌火车站候车室内挤满了等待乘车的旅客。当日,受雨雪天气影响,广铁集团湖南境内京广线供电接触网多处断电,电力机车无法通行,致使旅客列车出现多列晚点。武昌火车站采取措施,在新落成的候车室内开通暖气,确保滞留旅客不受冻。 中新社发 宋建春 摄
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2008年1月27日下午,武昌火车站候车室内挤满了等待乘车的旅客。当日,受雨雪天气影响,广铁集团湖南境内京广线供电接触网多处断电,电力机车无法通行,致使旅客列车出现多列晚点。武昌火车站采取措施,在新落成的候车室内开通暖气,确保滞留旅客不受冻。 中新社发 宋建春 摄
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临近春节,一场大范围的雨雪不期而至,春运形势变得严峻。长沙、贵阳等十多个机场陆续关闭,未关闭的机场航班大量取消;南方大多高速公路或中断或关闭,在江苏,全省公路运输几近瘫痪;而被认为是恶劣天气交通运输“救命稻草”的铁路,也出现了严重梗阻,京广线南段数十趟列车停运,数十万人有家难回。
困局之中,可见从中央到地方的紧急行动:中国气象局1月25日启动了重大气象灾害预警应急预案三级,铁道部紧急调度,部分列车改线,几十辆内燃机车被调集将驰援各地;湘、鄂、贵、皖、陕、赣、苏、浙等省份,均启动了相应的应急机制,救援滞留司乘人员,增开加班线路,保障春运运力充足。
如何安然渡过当下难关,将雨雪灾害的影响降至最低?除了强化目前的抢险除冰,恢复交通、疏导客流等,以及为旅客提供更多人性化的服务举措,有一点尤不可轻忽:即救灾同时,要通畅信息的传递,保障信息的透明。
信息不畅是救灾抢险的大敌,这次雨雪灾害也不例外。1月27日新华社报道,1月25日,京珠高速公路湖南段和衡枣高速公路,之所以出现严重大堵车,除天气原因外,还有一个原因就是湖南邻近省区的高速公路相继封闭,很多车辆进入湖南后无法出去。通车信息发布混乱,“你开我关、你关我开”,这使得灾害下的交通困局雪上加霜。借此,必须汲取教训,消除信息不畅,如此方能确保全国抗灾一盘棋,避免不该有的疏漏、贻误和混乱。
在灾害中,信息透明更是稳定人心的基石。政府纾解雨雪灾害导致的春运困局,不应该是一个部门的工作。各部门应该协调一致,形成权威、统一的出口,及时精准地向公众传递相关信息,如此才能让公众有效配合政府,使应急工作收到事半功倍之效。
然而,此次春运困局中,有的部门做法与上述原则相悖。1月27日新华社报道,近日,被冰雪损毁严重的贵州东部电网突然断电,导致湘黔铁路动脉中断,记者就此到相关单位采访时,个别负责人不但不向记者提供信息,还斥责记者“添乱”。一条铁路动脉中断,原因为何,抢修进程如何,这无疑是旅客出行亟须掌握的信息,理应主动向媒体通报,一些相关单位守口如瓶的做法必须纠正。
告诉公众灾害的真相,甚至基于谨慎的态度,充分估计到灾害的负面影响,是应急的必然之选。它可以让公众提高对灾害的警惕,做出理性的选择。春节临近人心思归,出行看天问路,这是个基本常识。如果人们难以从权威渠道准确、全面了解全国公路、铁路交通的实用出行信息,盲目地涌入车站,造成人流与日俱增,就会一步步加大风险。
中央气象台昨日已发布最高级暴雪红色警报,未来南方的雨雪灾害将更危急。因此,有必要建立一种全国春运信息联合发布机制,将各地铁路、公路、民航交通信息,尤其是跨省的长途客运情况全面汇总,同时进行梳理、分析,通过媒体、网络公之于众,对民众出行进行明晰而有效的指导。同时,中央有关部门应加强监督,对地方出现的隐瞒信息的现象,在第一时间严肃查处。可以预料,灾害应急中的信息透明,这必将促使政府、媒体、公众同心协力,全力以赴,最终安然度过危机,迎接祥和的新春。(社论)
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