三峡工程反对派毛泽东秘书李锐:移民问题
在三峡工程的建设问题上,上个世纪五十年代,中国除了出过一个积极主张工程上马的林一山之外,也偏偏还有一个与林一山叫板且较真的李锐。此人一生大起大落,命运多蹇。得意的时候,曾经得到毛泽东的赏识,而成为主席秘书。作为三峡工程反对派的代表人物,在长达数十年的三峡论战中,李锐始终与林一山针锋相对。而在诸多分歧中,李锐特别强调的一点就是移民问题。1958年的南宁会议上,李锐上书毛泽东说:如果按坝高200米的方案来修建三峡水库,估计移民就至少有105万人,这是一个极其严重、极为困难的问题。半个世纪之后,三峡移民果然成为了摆在汪啸风案头上最重要问题。他还将这项工作,总结过六个字“搬得出、稳得住”,特别是对于“稳得住”,汪啸风感触很深。
2007年3月7日,上任仅一个月的汪啸风公开表示,“三峡工程120万库区移民基本做到搬得出,稳得住,并初步展现了逐步能致富的前景。”
汪啸风透露,仅2007年中央的三峡移民投资就接近50亿元人民币,移民工作被放到了三峡工程最重要的位置,国务院专门制定了《三峡水库移民条例》,给予许多特殊政策。中国20个省份和30个大中城市对口支援三峡库区。三峡库区新建了十几个新县城,沿江每个县城都建有跨江大桥。
汪啸风:你像对于移民投资的规划调整和改善增加,这个是感觉到国家财力好转以后啊,进一步为人民造福的一项重大措施。
吴小莉:原因是因为财力的好转,还是因为看到的确有增加的需要。
汪啸风:两者都存在,应当说是,因为三峡移民,当年改善的时候,应当说呢,结合了当时的实际,因为十几年过去以后,有物价的上涨因素,有人口的自然增长量,你必须增加投资,而不是原来的扶持,又比如国务院在全国出台了大型水库农村移民的后期扶持政策,讲得简单点就是每年每一个移民给他补贴六百元。
吴小莉:据说要持续二十年。
汪啸风:是的,当然二十年以后,我估计呢,由于发展不平衡,可能对一些个别地区还会继续扶持,这个我还是很坚信中央,会把这项工作做得很好的。
吴小莉:也就是说其实过去一年即使加大了我们的投资,加大了对移民的补助,还是在我们原本的预算的范围之内。
汪啸风:这一次调整改善呢,是在原来的改善之外。
吴小莉:增加的追加的。
汪啸风:增加了静态投资,是这样的。
吴小莉:大概多少。
汪啸风:大约近80亿元吧,这个它包括了像这个库周的交通建设,也包括我讲的移民人数的自然增长,也包括了提高建房标准,还包括像孤岛的处理,医院的投资,学校的投资,大约有八个方面。
吴小莉:您2007年12月初去的重庆这一次,好像据说也是为了去看一看开县的最后一爆。
汪啸风:是。这个最后一爆呢,我要解释一下子,它不是下一步就不可能再爆破这些废弃物了,而是作为12个前沿县城的搬迁当中它是最后一座县城,是这种概念。当然这个我去看了以后很高兴,最大的我肯定的是个什么呢?就是政府所做的移民方案,得到了移民群众的支持,因为我在现场,也接触到很多移民群众,他没有给我提出来你政府这个方案不行,你就包括那个叫做联户自建的房屋,正在建设我去的时候,当然移民就很关心自己的房屋建设情况,我说那是最负责任的质量监理了,就围在旁边转,我去了以后他们也跟我接触啊交谈,感到还是很满意的,对于政府所做的这个方案,这个很重要的,如果政府的方案移民群众不高兴不接受,我说那得要重新考虑,这次我最高兴的是看到这个情况。
我肯定的第二个方面,就是开县政府,它组织了一千多名叫做移民搬迁的工作队员,直接地听取移民群众的意见,尽量的帮助解决移民群众存在的问题和想法,这点呢,已经不是背靠背地来组织这项工作了,而是面对面地,我可以说是政府在和人民群众一道来做搬迁安置工作,所以这一点呢我也给予了充分的肯定,移民群众前些时间也有找政府,也找过我,我这次去倒没有跟我提什么很具体的要求,只是说你快点给我建,把这个房子要建得好一点,这个当然我如实地转达了当地政府,一定要把这些事记在心上。
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