中新网1月14日点 在新一届中央纪委二次全会召开前夕，人们关注十七大提出的中国特色反腐倡廉道路，如何在新的实践中继续探索和发展。新一期《瞭望》新闻周刊报道说，在今后一个时期，中国将以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设。

　　《瞭望》引述有关专家的观点指出，这是要把中共中央坚决惩治腐败的坚强决心和鲜明态度，有效地转化为制度力量，更加清晰地体现中国共产党更加注重制度建设以拓展源头治腐的正确抉择。

　　十七大报告中强调：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。”这是发展中国特色反腐倡廉道路的关键。

　　权威人士指出，改革是从源头上防治腐败的重要途径，要继续坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，如：深化干部人事制度改革，深化行政管理体制改革，深化财政体制改革，深化金融和投资体制改革，继续推进国有企业改革，进一步完善所有制结构等。同时，还将大力推进司法体制改革；推进现代市场体系建设及相关的改革。

　　在制度建设上，首先提升中央纪委全会地位，有关专家表示，按照中央的要求，将切实加强以党章为核心的党内法规制度建设，加强国家廉政立法，努力形成反腐倡廉的法律法规体系。

　　中央党校有关专家还强调，要高度重视发挥国家预防腐败机构的职能作用，抓好预防腐败的组织协调、综合规划和政策制定。建立预防腐败的信息共享机制，分析识别腐败高风险的领域和部位，推动建立反映廉政状况的指标体系和预警机制，努力提高预防腐败工作的专业化、规范化和法制化水平，切实增强预防腐败的有效性。

　　建立健全权力制约与监督机制，是发展中国特色反腐倡廉道路的重要工作领域。

　　有关政策研究专家表示，下一阶段，加强对权力的制约和监督将从以下几个方面着力：

    一是建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

　　二是在监督机制上，党将支持和保证人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督和舆论监督；加强党内监督，增强监督合力和实效。

　　三是加强党内民主建设，推进党务公开，完善党的代表大会制度和党的地方各级全委会、常委会工作机制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，改革党内选举制度，探索扩大党内基层民主多种实现形式；尊重党员主体地位，保证党员民主权利。

　　与此同步，进一步推行政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开制度；认真实施政府信息公开条例，扩大公开的范围和层次，让权力在阳光下运行。

　　有关专家介绍道，在惩治腐败上要建立和健全违法违纪行为的惩处制度。对涉嫌违纪违法的问题，及时立案调查；对一般性的不作为或乱作为问题，以及一些带倾向性、苗头性问题，认真作出组织处理；对确有问题、不宜继续担任领导职务的，应按照《党政领导干部辞职暂行规定》等相关规定，采取引咎辞职、责令辞职、免职等组织措施予以处理；建立健全党委统一领导、纪检监察机关和组织人事等部门相互协调的工作机制，进一步明确组织处理范围，规范组织处理程序，提高运用组织处理和纪律处分的综合效果。

　　坚决查办案件，是惩治腐败的重要手段，这一手段任何时候都不能放松。据了解，下一步，将继续坚决查办领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，坚决查办官商勾结、权钱交易、权色交易以及严重侵害群众利益的案件；在查办商业贿赂案件中，既要依法惩处受贿行为，也要加大依法惩处行贿行为的力度。来自高层的信息重申：旗帜鲜明、毫不动摇地把反腐败斗争深入进行下去。对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！