中新网12月20日报道，中国卫生部和国家中医药管理局19日联合下发了《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见》，针对全国各级、各类医疗机构中的医务人员建立医德档案，并进行年度考评，以促进医德医风的改善。

　　乍看此消息笔者颇有拍手称快之意，因为时下医务人员的医德医风问题已经广受诟病，广大人民群众也实在受够了“白衣天使”们的气，有此一考评制度出台若能一举扭转医德败坏之风岂不快哉？然而细读该意见却如被兜头浇了一盆冷水，心里不是个味。据权威媒体消息，该《指导意见》规定“全国各级各类医疗机构中的医师、护士及其他卫生专业人员都将参加考评。考评分为自我评价、科室评价、单位评价等三个步骤，每年进行一次。”看过这一条，且不说考评内容到底为何，也不讲这个指导意见是否真能贯彻执行，甚至不论这个“考评”是否真能促进医德医风之改善，只看此中的考评主体就实在让笔者心寒不已。

　　对医生医德最有发言权的人是谁？恐怕除了发文的有关部门之外都很清楚，自然是人民群众。人民群众是受医德医风影响最深之人自然最有权利评价优劣，试问如果连挨够了医生冷眼受够了护士气的患者都没有资格对这“冷眼”和“气”考评一下谁还有呢？若是医院内部评出了个优秀白衣天使，而老百姓不满意难道还要给这位天使发奖吗？如此岂不荒唐。群众的眼睛是雪亮的，如此考评办法却把这一双双雪亮的眼睛排除之外，究竟有多少诚意，又能起多少实效呢？而比这一纸《指导意见》本身更让人心寒的是透过其中民意的弱势一览无余，发文者压根就没半点把民意放在心里。不仅在决策过程中民意起不到一点作用，甚至在决策结果中都连一个配角也轮不上。这等老百姓最有发言权的医德考评都没有民意容身之处，以此思维遇上更重要的国家大事又岂能有百姓可发声之处？《意见》如此行文的背后透出的是浓浓的官本位思想，群众意见的重要性还是没有真正走进早已习惯了闭门造车的有关部门心中。“金杯银杯不如老百姓的口碑”这话在嘴边挂了几十年，可有关部门还是没有真当回事。

　　笔者以为，一项制度的出台事关人民群众的切身利益，制度的优劣人民群众是最有发言权的。有关部门应当在思想上重视民意，在行动上体现民意，在评价上尊重民意。好不好、行不行、要不要、能不能，应当由老百姓说了算。若这种不重视民意的官本位思想不变，如此本末倒置的事情恐怕还会上演，民意弱势地位誓难改变。(胜亮 阿累）