调查结果显示，中国全面小康进程中，2007年最受公众关注的十大焦点问题依次为：医疗制度改革、物价、房地产价格、贫富差距、腐败问题、环境保护、社会保障、食品安全、就业问题以及社会治安

　　《小康》杂志与新浪网、唐楷调查联合，同时通过网络和实地发放“中国全面小康进程中最受关注的十大焦点问题”调查。自2005年本刊联合新浪首次发布该调查以来，影响全面小康进程的焦点问题深受关注。两年之后，人们的生活发生了哪些变化？影响人们全面小康进程的十大焦点问题又发生了哪些变化？

　　此项调查共有12383人参加。《小康》开列的问题包括：食品安全、住房改革、环境保护、能源资源紧缺、医疗制度改革、就业问题、教育收费、农村基础教育、社会保障、社会治安、社会信用、政府公共服务、腐败问题、政府机构改革、地区发展差距、贫富差距等共28项。

　　调查结果显示，中国全面小康进程中，2007年最受公众关注的十大焦点问题依次为：医疗制度改革、物价、房地产价格、贫富差距、腐败问题、环境保护、社会保障、食品安全、就业问题以及社会治安。其中，医疗制度改革依然遥遥领先，成为人们关注的问题之首。物价普遍上涨、房地产价格居高不下备受关注，分别排在第二、第三、第四位。

　　2005年末，在《小康》联合新浪的同样调查中，十大焦点问题的排名依次为：医疗制度改革、环境保护、社会保障、腐败问题、食品安全、教育收费、社会治安、房地产价格、社会道德风气以及分配不公。

　　医改依然位列焦点之首

　　两年过去了，医改依然位列人们关注的十大焦点问题之首。看病难、看病贵的问题依然没有解决，医疗制度改革至今的结果是谁都不满意。而这又是一个关系13亿人民生命健康的领域，同时又布满体制沉疴，虽然政府已经意识到解决医改中存在问题的迫切性，然而，改革的步履依然艰难。在最近的一次公开露面中，国家卫生部长陈竺表示，医改方案的出台依然没有时间表，但正在紧张制订中。

　　受访者认为，政府迫切需要建立一个基本的可行的医疗卫生制度。在这个制度中，他们希望强化政府的责任和投入，并始终坚持公共医疗卫生的公益性。卫生部给出了一个名叫“健康护小康，小康看健康”的计划，预计到2010年，初步建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度框架，使中国进入实施全民基本卫生保健的国家行列；到2015年，使中国医疗卫生服务和保健水平进入发展中国家的前列；到2020年，保持中国在发展中国家前列的地位，东部地区的城乡和中西部的部分城乡接近或达到中等发达国家的水平。

　　物价、房价关注度上升

　　如果说2007年的这次调查与2005年的调查中最大的不同，那就是人们对物价的不同感受。那时候，物价问题并不在人们关注的十大焦点问题之列，但在这次调查中，物价不仅成为了十大焦点问题之一，而且位列第二，仅次于医改问题。

　　受全球性物价上涨的影响，我国的消费价格也呈上涨趋势。尽管党和政府采取了许多积极措施，稳定市场，补贴消费，保障百姓的生活水平，但物价的回落需要一个过程。由于和切身利益密切相关，所以，关于物价的上涨仍然成为目前人们最为关心的问题。

　　国家统计局最新统计显示，2007年10月份全国居民消费价格指数(CPI))同比上涨6.5%，再次达到10年来的高点。这已经是自3月份以来，CPI涨幅连续八个月超过3%的警戒线。

　　在这轮“主要是食品类价格，属于结构性的物价上涨”中，中低收入者显然相比高收入者承受较大的压力，农村居民又比城市居民承受更大压力。从消费结构看，中国老百姓的恩格尔系数仍然较高，大多数人的消费支出仍以衣、食、住等生活必需品为主。人们普遍感觉到了这一轮物价上涨的压力。

　　人们对房地产价格问题的关注仅次于物价问题之后，排在第三位。2005年，房地产价格问题排在第八位。伴随着房地产价格的疯狂上涨，两年之后，人们对这个问题的关注度也急剧上升。根据国家统计局资料，2006年全国房价一直保持着5%-6%的涨幅，而进入2007年以来，一季度房屋销售价格同比上涨5.6%，二季度增至6.3%，三季度则跃升至8.2%。同时，涨幅较高的城市由原来集中在东部逐步向中、西部扩展，由原来主要是大城市向中、小城市延伸。也就是说，目前我国大中城市的房价已呈现由点、线到面的普遍上涨的局面。面对疯涨的楼价，怀有买房梦想的人陷入了焦虑，而买房梦想几乎是中国人的普遍梦想，这种焦虑也就成了普遍焦虑。

　　在《小康》的调查中发现，在物价与楼价的上涨中，没有或基本没有固定资产，较少或基本没有股票、基金等财产性收入的的中低收入者对贫富差距问题的反应更为敏感。

　　“十七大”报告提出：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。着力提高低收入者，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。对此，人们充满期待。

　　“腐败”、“环境”等仍然是人们关注的热点

　　调查中，受访者一如既往地对官员的腐败表示愤慨。“十七大”报告表示出了党与腐败水火不容的决心，并因此赢得了人们的掌声。媒体上频频曝光的腐败案以及国家预防腐败局的成立，足见中央惩腐的决心。受访者认为，中央坚定的惩腐立场和决心是建设廉洁政党的前提。

　　2007年，生态文明被首次写入党的报告中。环境保护一直为公众高度关注，排在第六位。

　　社会保障也为人们长期关注，位列第七，相比2005年，下降了四位。近两年，我国推进社会保障步伐开始加快，特别是新型农村合作医疗已全面铺开。当然，这只是一个低水平的保障，还必须及早考虑农村养老保险制度的建立和尽快推进城镇“三不靠”人员医疗保险。

　　人们对食品安全问题的关注，排名比2005年下降了三位。应该说，政府在食品安全方面加强监管，加大惩罚力度，颇有成效。受访者对食品安全问题敏感度在下降。

　　社会治安状况也有明显好转，排名比2005年下降了两位。特别值得一提的是，北京、上海、杭州、青岛等城市的受访者对所在城市的治安状况满意度较高，但在深圳、广州的受访者对当地治安状况满意度则普遍较低。

　　就业问题也进入了十大焦点问题之列，位居第九。青年大学生群体对该问题尤其关注，他们当中的一些人，正面临着“毕业即失业”的境地。受访者认为，现有的就业岗位相对于庞大的青年就业队伍依然紧缺；部分发展机会依然被权力霸占，也导致了竞争无门；同时，正确的就业观也有待树立。

　　在2005年的焦点问题中排名第5的教育收费问题，由于2007年农村义务教育经费保障机制改革在全国推开，农村义务教育的学杂费全部免除，而跌出了十大焦点问题之外。

　　此外，政府公共服务、社会道德风气、社会信用、政府机构改革等方面的问题虽未进入最受关注的十大焦点问题之列，但在受访者中也有较高的关注度，反映了人们对政府转型的期待以及对和谐社会的向往。(文/《小康》 研究中心)

      最受关注的十大焦点问题

1	医疗制度改革	73.16%
2	物价	68.87%
3	房地产价格	65.63%
4	贫富差距	62.52%
5	腐败问题	62.12%
6	环境保护	59.25%
7	社会保障	57.35%
8	食品安全	52.13%
9	就业问题	48.36%
10	社会治安	45.62%