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半月谈:海军"深圳"号访日彰显中国军事透明度
2007年12月10日 10:46 来源:半月谈

    资料图:2007年11月28日,中国“深圳”号导弹驱逐舰顺利抵达日本东京晴海码头,开始对日本为期四天的正式友好访问。图为“深圳”号在日本海上自卫队护卫舰的护卫下驶进晴海码头。这是中国人民解放军海军军舰首次访问日本。 中新社发 滕剑峰 摄


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  11月28日,中国人民解放军海军“深圳”号导弹驱逐舰缓缓驶进日本东京湾,开始对日本进行为期4天的友好访问。这是新中国成立以来中国海军舰只首次访问日本。

  “深圳”号抵日当天上午即对公众开放,东京市民和日本海上自卫队官兵陆续登舰参观。中国海军充分利用首次访日的有限时间,积极向日本人民展示威武、文明、自信、透明、开放、友好的形象,翻开了中日军事交流的崭新一页。这也是近年来,中国一再加大军事透明度,以增进信任、消除疑虑、避免误解的重要举措之一。

  近年来,随着中国国防力量现代化步伐的加快,中国的军事透明度也同步提高。自1995年以来,中国已连续发布了6版国防白皮书,所述内容日益丰富。2006年版的《中国的国防》,第一次公布了中国自卫防御的核战略以及陆军、海军、空军和二炮军兵种发展的主要战略思想;首次公开了中国国防费预算的编制程序,并详细介绍了国防费构成、增长幅度、增长理由及其主要用途等。从总体上看,中国军备透明程度已在世界上名列前茅。与此同时,我国还先后发表了《中国的军控、裁军与防扩散努力》白皮书、《中国的和平发展道路》白皮书和《中国的航天》白皮书。

  中外军事交流与合作日益拓展。自上世纪80年代中期中国海军舰艇走出国门以来,我海军迄今已28次派出舰艇或编队,远航太平洋、印度洋和大西洋,对世界5大洲的37个国家进行了友好访问。自2002年以来,中国军队开始有选择地参加双边和多边联合军事演习,迄今已与11个国家举行了18项联合军演,加深了中国与有关国家的务实性军事交流与合作。近年来,中国军队还与美、俄、日、澳、英、法、德等国建立起防务安全磋商机制,并将这一机制逐步拓展到巴基斯坦、蒙古、泰国、越南、菲律宾等周边国家。

  中国军事训练和设施日益开放。近年来,中国多次邀请外军观察员到现场观摩中国军队的训练与演习,且不设预案、不搞预演、不设观摩台,让外国军队真切地感受中国军队的训练水平。与此同时,中国军事设施的对外开放度也日益提高。二炮司令部、陆军装甲部队、空军基地、海军基地、军事院校等都接待过有关国家的军事领导人或同行,外军人员还直接登上了我军最先进的坦克、战机和舰只。

  中国参加国际多边军备透明机制越来越多。中国迄今已参加了国际上几乎所有涉及军控与防扩散的机制。今年我国政府宣布参加《联合国军费透明制度》,向联合国提交上一财政年度的军事开支基本数据。同时,恢复向《联合国常规武器登记册》提供七大类常规武器的进、出口情况,再次表明我国不断增大军事透明度的诚意。

  通过上述行动,中国军队充分表达了为地区稳定和世界和平做贡献的意愿。此次中国海军从改善两国关系、共同维护地区安全的大局出发,率先来到日本,带来了中国军队开放与友好的诚意。随着中日两国军官的手握在一起,中日两军交流的“春天”似正在到来。

  但也不能不看到,这毕竟是乍暖还寒的春天。军事透明是手段,增进互信才是目的。就在中国军舰到达东京港之后,日本方面意外地取消了原定让中方人员参观“宙斯盾”级“雾岛”号驱逐舰的计划。不论该事件的背后玄机如何,有一点是肯定的,那就是中日两军之间在一定程度上还缺乏政治互信,而建立两军之间的互信是不可能通过一两次军舰互访一蹴而就的。此事件也从一个侧面表明,军事透明度对促进相互信任是有益的,但并不是万能的。要建立真正的互信,关键还是要摒弃冷战思维,秉持互信、互利、平等、协作的新安全观。(任向群)

编辑:唐伟杰】
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