“一有煤矿出事故,接着便有汇报上来说,这个煤矿是‘五证一照’齐全的。现在我要反问的是,既然‘五证一照’齐全,为什么还会出事?‘五证一照’自然包含安全生产合格证,究竟是哪个部门、哪个人核发的证照,必须查清楚!”
9日下午,贵州省委书记石宗源在中共贵州省委十届二次全体(扩大)会议上,联系该省的一起煤矿安全生产事故对全省的安全生产进行严厉问责。
11月8日13时44分,贵州省纳雍县群力煤矿发生特大煤与瓦斯突出事故,目前已造成32人死亡,另有3人下落不明。有关部门反馈,该矿证照齐全,于2005年3月取得安全生产许可证。
“煤矿出了事,上面一追问下来,结果都是煤矿手续齐全,是合法的。我要问大家的是,这合法的手续,它究竟合不合理?合不合天理?”石宗源的厉声质问震动了整个会场。
“刚到贵州工作时,我每看到有矿工伤亡的信息,内心都很沉重,很愧疚、很不安,总要提笔批上几句,或者予以过问。”石宗源说:“后来,随着我对贵州省情的逐步了解,方知这类造成人员伤亡的煤炭安全事故是经常发生的,更让人吃惊的是,有的人甚至已经对一起接一起事故的发生变得麻木不仁。”
有关部门统计显示,目前发生的重大安全事故,多为“人祸”所致,出了“人祸”导致的事故,必须要有人负责任。石宗源指出:“煤矿出了事,煤矿老板自然是要依法受到追究和处理的。但我看来,仅仅处理煤矿老板是远远不够的,是谁发出去的证,谁必须负这个责。”
“看来,安全生产工作要搞好,仅仅依靠安全生产部门一家是不行的。必须实行多部门参与、多环节联动的监督和问责,让纪检、检察部门全线介入。不管哪里出了事,都一查到底。属于履职不到位或者渎职的绝不放过,如果查出背后有官商勾结、权钱交易的问题,更要依纪依法从严惩处。”
近年来,改革开放使贵州经济实现平稳较快发展,人民生活水平不断提高,但贵州仍是我国目前人均GDP最低的省份。“必须看到,有一部分人在发祖先留下的资源财。当我们对巨大成就欢欣鼓舞时,不应该忽视或忘怀那些生命的消失。中央要求各级党委和政府必须做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。我们绝对不能允许财富的积累过程染上矿工的鲜血。”石宗源说。
2006年贵州省产煤超过1亿吨,但产自完全有安全保障的矿井的煤炭还不到其中的一半,全省安全生产形势依然十分严峻。8日夜晚,根据石宗源的要求,各地、州、市分管安全生产的领导赶到纳雍县,在“11·8”事故现场接受安全生产警示教育,落实安全责任制……(记者谢登科 王丽)