孙发荣：让律协真正成为“律师之家”

　　和翟玉华不同的是，孙发荣在重庆市党代会现场，“目睹了自己当选十七大代表的整个过程”，751人到会，孙发荣得票749张。

　　2007年5月27日，在重庆市第三次党代会上，孙发荣得票749张，高票当选十七大代表。他也是重庆市“两新组织”唯一一位代表。

　　“当选十七大代表后，全国律协会长、副会长、省级律协会长，都打电话、发短信向我表示祝贺。”孙发荣接受记者采访时，心情依然激动，“这是律师界的一件大事，律师行业第一次有了全国党代表，说明律师地位提高了，这不是一般意义上的光荣，你说我能不高兴吗？！”

　　1976年5月入党的孙发荣，2002年首次当选为重庆市第二次党代会代表。在全国，律师身份的省级党代表，她是第一个，今年再次当选为重庆市第三次党代会代表。

　　2005年4月26日，在重庆市第三次律师代表大会上，孙发荣以120票——远远超过半数的绝对优势，成为通过直选产生的全国首位律协专职会长。

　　身为十七大代表和重庆市律协专职会长，孙发荣表示：不仅要把律师的声音带到全国党代会，还要在实际工作中，把律协真正办成律师热爱、认可的“律师之家”。

　　从律师到专职会长

　　在2005年4月26日召开的重庆市第三次律师代表大会上，重庆律师通过直选迎来了有史以来第一位专职律协会长——孙发荣。

　　作为重庆3719名律师中的一员，孙发荣当了14年执业律师。在全国引起激烈争论的长安“奥拓车苯中毒案”等著名案件，给她带来了很高的声誉，找她打官司的人越来越多。

　　随着知名度的提升，孙发荣的荣誉也接踵而至：重庆首届十佳律师、重庆三八红旗手、重庆诚信执业百优律师、全国优秀仲裁员……法律顾问的单位也越来越多，仅2003年至2005年的两年时间里，长安集团、大江工业集团、重庆国际公司、歌乐山纪念馆等十余家知名企事业单位纷纷聘她为法律顾问。

　　但是，放弃收入较高的执业律师工作，当上了专职会长之后，有人认为她“捡了芝麻丢了西瓜，实在是得不偿失”。

　　“专职会长任期3年，在职期间不得从事会长工作以外的其他工作，由律协发给工资，年薪12万元，这在全国尚无先例。”重庆依斯特律师所主任刘云告诉记者，“对这个女会长，我们当时并不抱多大希望。”

　　孙发荣担任专职会长后，讲的最多的话是：“有限的任期，无限的服务，长久的责任，终生的事业。”

　　对此，她给自己立下3条军令状：不从事律师业务，不利用会长身份为律师所揽生意，不为今后再当律师储备案源。

　　“以前是为客户服务，现在是为律师服务，为整个法治环境服务，实际也是为更多的人服务。”孙发荣为此希望把律协办成律师之家，“有了这个家，律师才能没有更多后顾之忧，才能更好地全身心地为社会服务。”

　　上任伊始，孙发荣挨家挨户地拜访她的法律顾问单位，对自己因为担任专职会长期间不能为他们提供专门服务表示深深的歉意。

　　随后，孙发荣在律协的网站上公布了“会长信箱”，并留言以示心声：“希望它是我们之间心的桥梁，在这里，我能听到你们的工作建议、发展良策。”两年来，已有数百名律师通过“会长信箱”倾诉了心声、提出了建议。两年时间里，孙发荣走访了30个区县近百家律师事务所，认真搜集听取基层律师的意见和建议。

　　“看来，这个专职会长，还真要干点事儿！”不少律师对这个女会长增添了几分信任。在孙发荣主导下，重庆律协设立了律师互助基金，解决了律师无法办理养老保险的问题，而且还每两年为律师做一次体检。

　　让更多人了解律师

　　律协被律师认为是一个真正的家，“律协活动，一声令下，都会参加。”刘云介绍，律协从上海、北京请法律专家和优秀律师给我们讲课，成立专业委员会进行业务指导，到优秀律师所取经学习，提高了重庆整体律师执业水平，为全市律师购买了执业责任保险……“这些实惠，看得见、摸得着，律协的活动，能不积极响应吗？”

　　有了“小家”的和谐，才会有“大家”的和谐，这个“大家”，就是我们这个社会。“小家”应为“大家”尽力，让“大家”和谐。

　　孙发荣告诉记者，重庆律师要想成为促进“大家”和谐的一支力量，就必须积极参与到维护社会稳定中来。重庆市各级政府信访办，几乎都有律师值守，涉及法律问题的信访，律师现场倾听来访者的诉说。从2005年6月1日至今，重庆市司法局就组织1000多名以党员为主的律师轮流进驻全市各级党委、政府信访接待室，仅在市信访办接待的信访群众就近6000人次。

　　重庆市信访办钟处长介绍，通过律师工作化解平息的信访占市信访办信访总量的10%，引入司法程序或其他正常渠道依法解决的涉法信访占20%。

　　市信访办罗主任认为，律师参与涉法信访接待不仅仅是对信访进行了有效分流，重要的是引导和帮助信访群众依法维护自身合法权益，缓解或化解信访群众的对立情绪，维护了社会的稳定与和谐，增强了信访群众对司法的信心和尊重。

　　2005年11月12日，600多名党员律师，放弃周六休息时间，为群众义务法律咨询，全市40个区县设立54个咨询点，其中主城区设点15个，接待群众5000人次。“类似活动，律协常搞，律师都积极参加。”孙发荣介绍，近年来，重庆律师每年办理法律援助案件一万件以上，其中2005年有21402人无偿获得援助，每一万名重庆人中，就有6.79人获得援助，高于全国平均水平。

　　重庆市有326家律师事务所、3570名执业律师，有121名律师当选为全国和各级人大代表、政协委员，其中全国人大代表一人、省级人大代表和政协委员16人。他们积极建言献策，在“两会”上提出的议案、提案无论是数量还是质量，不仅得到领导充分肯定，还成为媒体关注的对象。

　　百姓改变了对律师的看法，领导也越来越重视律师工作，这已成为一个不争的事实。2006年9月28日，重庆市政府召开了全市律师代表构建和谐社会座谈会，市长王鸿举专门倾听了律师代表的意见和建议，并对律师参与涉法信访义务接待、引导群众依法解决矛盾纠纷、依法保护公民合法权益、维护社会公平和正义给予很高评价。

　　同时，律师也换来了越来越多的荣誉，张元炳被评为司法部首届十佳法律援助工作者，全国人大代表韩德云被评为“议案大王”并获得重庆直辖10周年建设功臣称号，齐飞《重庆统筹城乡综合配套改革试验区改革建议方案》的建言获得市委书记汪洋、市长王鸿举向全球“问计求策”活动优秀建言一等奖，受到书记、市长接见……

　　孙发荣说，无论参与信访接待，还是提供法律援助，无论起草地方法规，还是参政议政，重庆律师越来越被群众所认可，越来越被各级领导所重视。“我们这样做，就是让更多的人，了解我们的律师，扩大律师队伍影响，提升律师职业形象。”

　　当选为中共十七大代表，孙发荣还是要宣传律师：“社会上对律师的误解还很多，以为都是高收入，其实高收入只是少部分，特别是在西部地区，大部分律师收入还不及公务员。”

　　作为专职会长，孙发荣最大的心愿是：“让律协真正成为‘律师之家’。”作为一名党员，孙发荣说自己坚持全心全意为人民服务的信念永不更改。作为十七大代表，孙发荣想的是，把律师行业实际状况以及律师党建工作带到十七大，“让更多的人特别是高层了解中国律师”。(盛学友）

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